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http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/politics/20140704/427895/
今（4）日立法院行使監察委員同意權投票，由於總統馬英九所提名的29
名監委被提名人各有爭議，除了遭到在野黨質疑，多位國民黨籍立委也
嗆聲將讓部分監委落馬。今日國民黨團推翻原先「開放讓黨籍立委自由
投票」的決議，祭出黨紀處分跑票立委，引起民進黨、台聯黨全力杯葛
監委同意權投票。立法院長王金平在中午時宣布，投票權行使程序尚無
法行使，投票無法順利進行，黨團協商也無法獲得共識，人事案另期處
理；本次臨時會也提早結束。
究竟是哪些爭議事由，讓第五屆監察委員難產？沃草整理各監委提名人
的相關爭議資訊，讓讀者全面了解本次監委難產的始末：
■張博雅 監察院院長（提名職位）
中央選舉委員會主任委員 （重要經歷）
2013年9月「馬王政爭」時，張博雅擔任中央選舉委員會主任委員，以
罕見的效率半小時內送出撤銷立法院長王金平立委資格的公文。此次被
提名為監察院長，距離上任中選會不過幾個月的時間，被質疑是因「護
主有功」而加以酬庸。
2000年10月，親自帶領爭議人物賭博大亨美國拉斯維加斯威尼斯人集團
（The Venetian）總裁安德森（Selbon G. Andelson）拜會前總統陳水
扁，主張離島應開放博弈事業。
■江綺雯 監察委員
前任立法委員、現任台北市社會局長
具有國民黨黨籍，在擔任台北市社會局長期間，曾因潑水趕遊民事件遭
糾正，提出糾正者則是尋求連任的現任監委高鳳仙，江綺雯表示，「糾
的好。」
■章仁香 監察委員
曾任原民會主委、國民黨副主席；現任新竹縣副縣長、新竹瓦斯股份有
限公司董事
具有國民黨黨籍，擔任原住民主委時，於立法院備詢卻對原住民議題一
問三不知，88風災時遭質疑救災不力，監察院長王建煊對章仁香發重話
表示「一定要彈劾」，國民黨籍立委也對其作為多有不滿。
在2007年9月曾以國民黨副主席身分前往中國考察，承諾要進行兩岸經
貿合作。
■高鳳仙 監察委員
高等法院法官、家庭暴力防治法起草人
不顧偵查不公開原則，硬是要介入李宗瑞案。
基督教台灣信義會反婚姻平權，開立募款帳戶並募得新台幣2,000萬元
，但款項交代不清下恐違反《公益勸募條例》。而信義會所屬的「台灣
宗教團體愛護家庭大聯盟」成立，是在與高鳳仙的餐敘上拍板定案。
■余騰芳 監察委員
前立法院副秘書長，現任監察委員
曾表示立法院長王金平是提拔自己最多的人，上一次任監委也是王金平
推薦，2013年9月「馬王政爭」時，主動申請迴避，被綠營立委質疑棄
王保馬。
■李月德 監察委員
曾任台北市審計處處長，現任朝陽科技大學會計系兼任學門講座教授
曾力挺時任台北市長的總統馬英九特別費案。在科員承認以大額發票取
代原本特別費的3,000餘張小額發票後，李月德表示審計單位不予承認
這3,000餘張發票，即使曾經派員前往了解，但僅止了解、並未索取。
■劉德勳 監察委員
前陸委會主委，第一金證券董事長
總統夫人周美青在政大法律系的同窗同學，在陸委會任職長達20年，同
時也接任「財團法人臺港經濟文化合作策進會」董座，被賦予推動台港
交流的任務。
今年三月初，公股金控高層人事大異動，劉德勳獲得第一金證券董事長
就被外界質疑酬庸，三個月後劉德勳被列入新監察委員的名單，被媒體
評為金融界奇觀。
■陳慶財 監察委員
行政院秘書長、兆豐金董事
媒體指出，提名陳慶財與行政院長江宜樺在研考會、內政部的資歷有關
，並被評為「幾乎是近親繁殖」。
■薛春明 監察委員
曾任監察院調查處副處長，現任台北市副秘書長
2013年二月薛春明被台北市長郝龍斌延攬後，自此凡是監院對北市府提
出的調查案，諸如發生重大弊端的美河市案、太極雙子星案、一品苑案
，北市府一律派出最熟悉監院調查業務的薛春明上陣說明，每次都化險
為夷。
■程仁宏 監察委員
現任監察委員
檢察總長黃世銘第一次彈劾審查會以5票對5票未過，調查監委吳豐山和
洪德旋二度提出彈劾，程仁宏原本「因公請假」，卻在第二次彈劾審查
會召開前取消約詢出席審查會，因此程仁宏臨時加入黃世銘案的第二次
彈劾審查會，最後6票對6票彈劾未過，黃世銘再次有驚無險過關，程仁
宏護航黃世銘的傳聞不脛而走。
■李炳南 監察委員
現任監察委員
前新黨成員。出席率最低，調查成案率僅40%敬陪末座，當時監察委員
薦審小組無人推薦。
曾經針對「前總統李登輝是否為日本人私生子」進行調查，並表示自己
工作到下午17時30分就算是在加班，被立委質疑績效不彰、思維與現實
世界脫節。
■陳小紅 監察委員
政治大學社會系名譽教授、經建會副主委，現任國家安全會議諮詢委員
原本不在監察委員提名人的名單中，被追加提名的理由是「擔任教授職
達十年以上」，研究專長為中國區域研究、福利政策等，限於國安局研
究人口政策，被立委質疑是在違背既有提名程序下，讓薦審委員被迫背
書的被提名人之一。
■施鴻志 監察委員
中央、地方政府都市計畫委員會委員
桃園的航空城徵收農地，迫使老農喝農藥自殺，在內政部召開航空城審
議會時，主席施鴻志看見媒體來採訪不但當場發飆，最後甚至乾脆宣布
審議會結束不開。
■蔡培村 監察委員
高雄師範大學校長
主張台灣對中國的「三限六不」不合理，呼籲教育部鬆綁。
六月初驚爆高師大博士班錄取八人都是權貴，都沒有相關學經歷及背景
，甄試項目僅分30%資格審查、70%口試，完全不需準備研究計劃書供審
查，與他校相比較寬鬆且配分比例失衡，而蔡培村並未回應質疑。
■王惠珀 監察委員
台北醫學大學藥學系專任教授
原本不在監察委員提名人的名單中，被追加提名的理由是「擔任教授職
達十年以上」，曾推動醫藥分業，被立委質疑是在違背既有提名程序下
，讓薦審委員被迫背書的被提名人之一。
■包宗和 監察委員
台灣大學副校長
主張一中共表、提倡統一公投，曾屢次抨擊318學運，認為服貿協議只
能包裹表決。
並自言「原本申請的是考試委員，但卻變成監察委員」，原本不在監察
委員提名的名單中，被立委質疑是在違背既有提名程序下，讓薦審委員
被迫背書的被提名人之一。
■康照洲 監察委員
前衛生署食管局局長，現任台大毒理研究所教授
因為食品安全問題，遭到監察院糾正18次。加上媒體爆料，在農曆年前
食管局就發現毒澱粉，但經過三個月遭民眾舉發後，消息才被爆出，立
委指控食管局隱匿資訊，也懷疑中間作業流程只抓下游、包庇上游廠商
，康照洲也在毒澱粉風暴後辭去時管局局長職務。
■尹祚芊 監察委員
台北榮民總醫院護理部主任，現任監察委員
2011年台大醫院進行移植手術，捐贈者患有愛滋病，受捐者有可能也因
此感染，尹祚芊彈劾台大醫院急救部主任柯文哲，引發外界輿論質疑。
尹祚芊辦公室秘書李智慧已經借調到監察院工作，卻仍然領取榮總不休
假獎金，沒有依照規定留職停薪。
■沈美真 監察委員
現任監察委員
2013年因認為台灣離婚率高，是因為「國人太容易放棄、東西壞了要修
理」，並主張落實《家庭教育法》，並認為離婚有害兒少身心和家庭權
益，進而推動約詢內政部、教育部等等單位，前內政部長李鴻源表示，
「離婚並非政策造成，這種（約詢）沒頭沒尾、五四三，不會親自出席。」
民眾則是認為結婚、離婚應該尊重雙方自由意志，也不該汙名化單親家
庭，質疑監察院管錯方向。
■許國文 監察委員
羅許文教基金會董事長
國民黨籍，宜蘭政治勢力許派開山祖師、統府資政許文政之子。立委段
宜康指出羅許基金會掌握羅東博愛醫院，許國文夫人則在羅東博愛醫院
任會計，時任駐美代表、現任國安會秘書長的金溥聰，以及前中央社董
事長羅智成都擔任羅許基金會董事，外界質疑許國文背後盤根錯節的政
商關係無法監督政府。另有立委指出，羅許基金會去年收到新台幣100萬
元捐款，但許國文與其夫人年薪合計近新台幣600萬元，被質疑操守有問
題，許國文則辯稱這筆薪水由羅東博愛醫院支付。
■許文彬 監察委員
國策顧問、律師
曾護航叛國犯林毅夫，被中國邀請前往北京觀看國慶閱兵，但在離開北
京的住宿點前被制止，自言「律師加國策顧問，大過陽春監委」。立委
邱議瑩質疑他有「大中國思想」，許文彬指控此說為汙衊而激動叫囂，
立法院副院長洪秀柱三次提醒「請控制情緒」，許文彬並未理會，質詢
被迫中斷。
■范良銹 監察委員
曾任臺北捷運公司副總經理、臺北市政府副秘書長、桃園縣副縣長、公
共工程委員會主任委員、光世代建設開發有限公司董事長，現任國策顧
問
受到總統馬英九一路提拔的愛將。曾因台北捷運文湖線頻傳當機、斷電
停駛等事故受到申誡，擔任閣員時在代理陳情會主席時怒嗆環保團體，
被質疑不能傾聽民意。美河市案被監委糾舉圖利日勝生，讓日勝生15棟
大樓可以蓋在原本因「促進公共利益」而徵收的民地上。
2007年申報財產中有桃園中悅捷寶花園廣場的房地產，但該筆申報2010
年後消失，今年被提名監委後，該筆房地產又回到名下，被立委尤美女
質疑逃漏稅。范良銹稱此異狀可能是秘書忘記申報，或是監察院公報誤
植。
■仉桂美 監察委員
中央選舉委員會委員
具有新黨黨籍，在中選會上任不到數月就要轉職。
■王美玉 監察委員
中國時報社長
在中國時報工作32年，被外界視為旺旺中時集團董事長蔡衍明的心腹。
任內曾發生中國時報置入中國官方廣告，2014年1月1日公告的改版啟示
，表明兩岸要走向終局統一。王美玉對此辯稱，報社工作有編採、廣告
、發行，她雖身為社長，但不管理編採部門。