今天鄉民參政行動聯盟之里長特派小隊深入敵營(?)
訪問了新北市永和區後溪里的里長伯莊銘淵
http://www.yonghe.ntpc.gov.tw/web66/_file/1257/upload/html/後溪里.htm
這位里長是雙和區唯一一位民進黨籍的里長，
(附帶一提：在人口近百萬的板橋雙和百餘名的里長，民進黨籍里長總共只有三人)
里長非常年輕，也有著不算少的工作經歷，
其中比較特別的是曾在前立委許榮淑、余天、趙永清下擔任過國會助理。
之前也曾去大家來選村里長的活動做過講師，
以下為訪談紀錄：
鄉：如何與民進黨結緣？為何從政？
莊：在許淑榮下擔任國會助理時，不分區需要黨員票，之後陸續都在民進黨工作；
覺得這工作三四年可能就要換一次老闆，不算太好@@
後來覺得台北勝算很大，那是個機會，就出來選。
鄉：當時的對手是國民黨籍的老里長，出來的心裡壓力想必不小？
莊：根據資料。鄉鎮市長選舉投票四成，縣市長選舉六成到七成；
台北縣升格為直轄市，新北市市長、里長、市長，選舉一定會很多人投。
大概會多三成的投票率。
這三成老里長控制不住、也無法拜訪，
這些人比較有自主性，會選學經歷高、清新的，我覺得這條件我應該蠻符合，
我去看歷屆二十幾年投票紀錄，大概(老里長的)基礎票就是四百票。
這個里十三鄰776戶共1976人。這是戶籍在這的居住人，會去投票的大概一千兩百人，
大概是七成。大概固定票數就是四百人，算一下我覺得勝算應該是蠻大的。
(按: 扁扁戰神有交代，投票率高泛綠贏面就大，看來的確如此。)
鄉: 老里長後來的狀況？
莊: 應該是就休息了～
鄉：會去拜訪嗎？
莊：我之前會去拜訪，後來他們就說不需要，不要再去吵他(XD)。
去拜訪是希望去把選舉的競爭放下，一起為這個里爭取更多利益。
鄉：現階段有人會參選嗎？
莊：國民黨會派人出來，會派誰我不太清楚。
鄉：能否介紹一下里長工作、薪資、經費開銷。
莊：薪資在地方制度法61條，里長是無給職的工作，現在政府給我們四萬五。
里長是無給職，要組辦公室、打電話、選民服務紅白帖，這費用都需要，
阿就是四萬五。
不用發票什麼的，就是撥到戶頭，大家就認為這是薪資。
一個月有五萬塊里基層建設經費，有制度項目。一年大概六十萬，
因應里民人口級距還會再加一點。
我們通常會辦公益研習活動(自強活動)，有一天也有兩天一夜的，
反正固定多少錢一個費用裡面，一個比例。
比方說環保志工費用就是一部份，有五大項。辦活動一年可能四十萬到八十萬。
我們固定會辦活動，像環保的兩天一日遊，咖啡課程、編織毛線毛帽、
暑假兒童游泳課等。
經費其它用途，則還有如感應式照明設備、巡守隊誤餐費、環保義工誤餐費等。
鄉：哪些是制度規定一定要有的？
莊：環保義工、巡守隊 (詳可參閱新北市里基層建設經費）
鄉：就我們所知，里長下面尚有里幹事可以指派？
答：里幹事是公所指派的，一個里幹事分配三到四個里，不一定。
他們主要的工作是幫忙報銷經費跟辦活動。
鄉：里幹事不同黨派會有摩擦？
莊：有不同政黨，但目前永和的狀況問題不大。
但里幹事是公務人員 如果不做事你也沒辦法淘汰，
我覺得這樣不是辦法。
我剛當選的時候以前，不成文規定一個月還要給里幹事三千塊(類似代書費用)，
後來慢慢一直有里長反應這個不應該給，經過協調之後就廢除了。
之前的里幹事真的是不行，我當初剛上任一點都不懂，應該來輔佐我。
但結果什麼都叫我自己去問其他里長，這是不對的。
一般來講跟公所就是你自己要去找那些科室，叫里幹事帶你們去找。
因為我們不認識，也不一定很快就會去認識。
鄉: 市長會直接碰到嗎？
莊：會，朱立倫習慣一年對里長聚會一次。聽聽看你會不會有什麼問題。
鄉：有效果嗎?
莊：就比較官話式囉～我覺得也還好。
鄉：之前的市長周錫偉？
莊：那時候我還沒當(^^")，這是我第一屆。
鄉：和市議員會有經常接觸嗎？
莊：一定很常接觸的，跟市議員跟區長互動都很頻繁。有什麼案子如違章建築
也都是透過市議員去討論。
鄉：那和區長的互動呢？
莊：里長固定兩個月、三個月就會聚會一次，我們吃飯區長就會來。
我們有里長里幹事會報，也會固定反應問題。
鄉：反應問題會有效果嗎？
莊：就還是官僚啊～區長因為是指派的，里長是民選的，
里長講的話可能比區長還有效。
鄉：上任以來，有什麼直接的政績或建設？
莊：參加競賽得名、獎金。綠美化。
其他的話，還有像由於開始了使用專用垃圾袋的制度，造成很多亂丟垃圾。
後來我們就用監視器拍來監督。拍到我們就貼A3用彩色列印，讓里民去看。
後來新北市政府也有採用，只是展示出來比較小張感覺效益不大。
我們印一大張，還彩色的，讓里民去指指點點，效果就會比較好。
(還有里民會來道歉的囧)
我們里內垃圾後來就比較少。但垃圾還是會移位，這邊不放了就放去別的里(XDDD)。
只是他們丟在早上清潔隊還是會去收的地方。有的人還是會放在巷口，
但多多少少還是會慢慢好、還好。
(按：亂丟垃圾處理的這件事有上過新聞：
http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20110428/33350198/ )
公布亂丟影像 垃圾量減 (20110428)
鄉：有看過一些其它里長會宣傳的政績，如文宣、LED路燈、老人安養、托育中心。
莊：LED路燈是政策，現在巷道都是LED路燈了。這應該是反應事項，沒辦法自己處理。
我們只會觀察托育中心很少，我們就反應。
像這個里離捷運站很近，你捷運賺錢卻讓外來的這些車都停在我們里裡面，
造成巷道內都是機車跟腳踏車;
新北市又要推路潔方案，造成里民沒地方停只能停紅線，反而造成里民問題。
是不是應該規劃(捷運)的機車停車會，但他們只會回應沒有空間，未來會再規劃。
但真的會規劃嗎?
或許你當初就應該規劃到二樓或三樓去，但你不能因為沒有地就不規劃，
賺錢是你(捷運)在賺，為什麼是我們受委屈?
汽機車成長這麼快，停車位卻成長緩慢。
如果路上你所有紅線都馬上開單，馬上民眾就都受不了了。
照這樣實施下去，永和民眾早晚爆炸。
鄉：里長剛提到了路潔方案 這是什麼?
莊：在巷道內畫設紅線跟汽機車停車位的政策，因為巷道內停滿了車
說會造成救災困難跟市容不好，所以就強硬推行。
但沒有思考為什麼造成的成因，停車位的不足與汽機車成長供給才是主因。
這種作法只是頭痛醫頭 腳痛醫腳。
路潔方案採逐里實施。(按: 後溪里還沒開始 但旁邊的仁愛里已經有在做了)
但若等到全部里別都實施(預計兩年後，今年因為選舉所以沒有施做)，
真的認真檢舉一定會引發民怨。
有些檢舉達人就是每天到處拍拍拍拍，然後一次檢舉。這樣的話...
鄉：和附近的前溪里、仁愛里...等，彼此會有互動嗎？
莊：會有餐敘，大家當然也都認識。我們也有里長聯誼會。
鄉：政黨對基層的影響？
莊：很多當初是民進黨黨員，像我當初是民進黨黨員，但我用無黨籍參選，
有些人在下一屆可能就用國民黨參選，要不然國民黨就會派人出來跟你選(囧)
國民黨籍的身分，我覺得以目前生態來看(這里的選舉)可能不見得有利，
應該說如果你在這裡當了一屆里長，你下一屆還不敢代表自己(民進黨)出來選，
那就失去我參選的意義了，表示我做不好。
鄉：里民對里長的民進黨背景都知道嗎?
莊：應該很多里民知道。
鄉：民進黨黨中央對民進黨里長 是否有常態性的聯繫或動員?
莊：沒什麼聯繫，就還好啊，偶爾聯絡一下。
鄉：在永和，民進黨的黨員多嗎?
莊：沒有很多...。
鄉：您覺得最關心的任期工作? 選民服務?
莊：路面沒鋪好或路平專案，我們都會去看，如果沒做好，我們也會請政府再來處理。
都市更新喔，我明天要開會、今天才打電話來跟我說明天有都市更新要開會。
還有，像永和有個里有道路規劃四線道走一走變三線道，
本來是要用徵收，後來建設公司出面，蓋房子之後就變成三線道就也不了了之。
這些意見我們都就要去服務。
鄉：都更？
莊: 都更能解決停車問題，也促進老年友善環境，但建設公司可能會有問題：
像說是一樓跟樓頂的，一樓常佔地下室或凸出去的部份，可能就會說我要多分;
樓頂可能我有加蓋，所以我就要分多。但其實都是於法無據的違章建築，
這些都是所有所有權人共有的，其實都是侵佔、要立刻拆。
但他們可能會忘記，就會造成糾紛。這些後來都會協調
(通常最後還是不會分多，但可能會有點補助)。
鄉：如果里長有更多的權力的話，你會怎麼經營它？或怎麼改善它？
莊：我們這個里，因為靠捷運站，沒什麼綠美化。
所以我們會跟地主講你的牆面借我們綠美化;
另一方面，因為硬體設施我們沒辦法改變，所以我們就軟體，
多辦活動、凝聚里民的理念與向心力，讓里民互相認識，畢竟遠親不如近鄰。
永和外來人口比較多，你還在想說跟鄰居要非常冷漠，其實也不需要。
我們一直在辦活動，比方說像有社區大樓辦所有權區分會議的時候，我們就會參加。
藉此機會我們要辦活動能通知他們，他們有需要的時候我們比較方便提供協助。
問：里長辦公室的運作與維持？
答：有些老人家會來坐，年輕人很少。
年輕人認為選里長要花很多錢 其實沒有花很多錢，
像辦公室我也有。但我就是跟人家租個小停啊咖(屋簷下?)，就在那邊坐。
人家只要路過我就發名片、選舉面紙給它。
大部分就是我在那邊，除了房東、我爸媽來，其他人很少來。
我選舉是很孤單的。要鴨子滑水，不要讓人覺得你很有希望。
當初那個里長就很有自信，第一個是他認為我我不是在地人，
我就寫政策，我慢慢發，慢慢認識，然後就做到了。
我覺得這工作還蠻不錯，一個月四萬五，你只要主動去關心里民，
我覺得連任的機率是非常大的，而且你還可以跟市長反應意見。
年輕人如果累積歷練，到三十幾歲其實就可以試著來選。
如果很多民進黨在永和選起來了，很多里長跟市長反應，
假設有五個里長好了，大家一起向市長提出市政建議，那可能就能造成影響。
鄉：有網友想了解，對張志軍到鄉鎮市找村里長談這種事，想了解里長的看法。
莊：我覺得還好啊。像里長聯誼會就有辦過，
我們之前就有去拜訪中國大陸的街長，做對等交流。
里長只要付飛機票錢，他們會負責招待食宿。
但我們去，要灌輸他們我們是民主、台灣的好，
你們共產制度、當初講共產制度是大家一起生活，但現在你們有錢的人和沒錢的人，
哪有共產啊。
當然他們也會講一些，大陸發展的很好啊、台灣是中國的啊，這一些話。
恩...我現在覺得對岸的以商逼政好像真的有效。
莊：有建商透過政府規定設置獎勵停車申請補助，結果停車位蓋好就畫成紅線、花園，
還沒有獎勵停車告示牌。但我們外人想去停卻進不去。
但這些東西竟然還是合法的。
鄉：永和的里長有像中國統一促進黨他們的人嗎。
莊：統一應該沒有吧。(里長隨後表示現在有些都更相關的事 需要去看看
歡迎鄉民一起去 -> 所以我們就去了囧)
鄉：其實才問了一半左右的問題囧，希望能和里長再約個時間聊聊。
結：明天早上九點半。(PS:我記得是9點半，但紀錄上寫的是9點囧 還在與莊里長再確定中)
(所以先暫定9點半吧，不是的話我會再通知)
後來我們便隨著里長，去了解了一下某一私人都更案的一停車位問題。
細節晚點會由另位夥伴介紹。
還滿有趣的，很血淋淋的看了一次權力的運作阿，
之前倒也沒想到，只是你家門口樓下的停車位，
就是一堆人(區公所、消防局、建商(與管委會)、里民、里長)喬半天的結果；
還有，怎麼會有人不捍衛自己的既得方便呢？(挑眉)