一些朋友對於我說蘇前縣長的提議務實一說頗為不滿,所以希望做進一步的
說明。
簡單的說,如果希望在永康看到鐵路地下化或高架化,基本上只有蘇前縣長
提議的方式,將鐵路地下化計畫取消,轉為高架化直接延伸到南科,是比較
有機會在短期內執行的,其他的方案都至少需要 20~30 年的醞釀,不會是任何
議員說要幫忙爭取就可能在一兩任的任期內發生太大轉變。
台灣的公共建設預算困窘已經不是新聞了,即便是台中都已經放棄鐵路地下
化的方向,改透過高架方式進行,因此未來應該會越來越難看到鐵路地下化
的例子,特別是南部地區,因為使用率相對低。地下化與高架主要都是為了
解決火車與一般平面道路車輛爭路的問題,兩個方向也都能夠騰出原本的鐵
軌土地開闢新的道路來紓解都市交通問題,所以就這個主要目的來說兩者的
差異不大。
但鐵路地下化預期會遇到的問題比高架要多很多,像是地質是否適合開挖還
是未知數(因為現在都是預估,沒人敢保證挖了會有什麼驚喜)、施工期間
漫長、單位預算較高、維護不易(像是暗管與明管的差異)等等,台南本來
就是個公共財務預算長期貧乏的都市,未來任何疑慮發生時台南市勢必都沒
有足夠的預算來自行解決,只能夠再等待中央追加預算來處理,而這被拉長
的工程時間可是所有市民要共同承擔後果的(塞車、空氣污染等等)。
另一方面,縣市合併之後資源的規劃應該被重新審視是正確的,如果有機會
改變,讓一個重大建設能夠嘉惠更多市民不會是一件壞事;當然,這樣的重
大工程也不是說變就能變的,需要有更多人投入去研究可行性,可惜並沒有
太多議員願意投入資源做這方面的研究。
同樣的預算下,地下化工程改變為高架工程可以預期的是能夠建構的範圍會
擴大,當然,這也意味著會有更多人的土地因此必須被徵收、觀感的落差也
勢必引發更多的反彈聲浪,但市長與議員本來就該扮演著承擔政治風險的角
色,重點是這個政策的執行是否能夠為台南帶來更好的改變,市長與議員是
否願意花時間與人民溝通,甚至教育人民去看更長遠的未來。
不過目前提出的資訊都是片面的,缺乏許多必要的評估程序,這樣的程序需
要仰賴市長或議員投入資源進行,不會是一般市民能夠獨立完成的。如果能
夠有更多人認同這個方向,也許可以進一步影響執政團隊,雖然目前看起來
這是條艱難的道路
網頁好讀版: http://goo.gl/C1TvcV
.. 主要是針對台南版的朋友,但我在台南版水桶中,無法回應,還請幫轉,感謝。