桃園縣長吳志揚 Part 2: 河川整治肥胖指數 80 【地方首長食言而肥搜查線】
「食言而肥搜查線」，我們要檢視的第一位候選人吳志揚，將代表國民黨參選升格為直轄
市後的桃園市長，他同時也是現任桃園縣長。他的父親是國民黨重要核心大老吳伯雄。
我們在之前就曾檢視過吳志揚提出的第一條政見「清廉政治」，結果他的食言而肥
指數 100 ，徹底辜負選民期待。
接下來，「食言而肥搜查線：吳志揚」Part 2，檢視的是他
2009 年競選時提出的第五條政見：
河川整治：全面整治南崁溪以及新街溪、老街溪，潔淨桃園主要河川。
淨溪、還給桃園人一個適居的生活環定，吳志揚到底有沒有做到？在桃園縣政府網站上，
與河川整治有關的資料如下：
1. 對老街溪河岸兩側之老舊建物立面進行修復與翻轉工程，並完成 3.6 公里環狀自行車
道與人行步道。
2. 南崁溪水質十年最好：我們不分晝夜及假日加強取締工廠污染，並大幅提升上游龜山
水資源回收中心處理功能，經環保署檢驗南崁溪水質是十年來最好。
3. 推動八大地區系統污水下水道建設，包括復興、石門、大溪、龜山及楊梅、桃園、中
壢、埔頂，污水妥善處理率由 43% 提升至 85%。
4. 為提升本縣居住品質至直轄市水準，縣府推動全國最大 BOT 計畫—桃園污水下水道系
統建設計畫，本系統完成後，每日可處理 20 萬噸污水，環境衛生更美好。
5. 推動大溪鎮老城區與龍潭鄉石門地區污水下水道系統，削減 50% 民生污水量；推動龜
山大崗地區、大溪鎮老城區及龍潭鄉石門地區污水下水道系統，用戶接管率達 60% 以上
；推動大漢溪大嵙崁段自然水質淨化工程、員樹林排水截流水質淨化工程及大溪排水水質
淨化工程及低衝擊開發示範場址計劃。
6. 投入 6 億元改善灌溉排水設施改善，澈底改善中壢市 (龍岡地區) 都市計畫範圍區域
淹水情形；投入 1.5 億元，拓寬興邦路旁河段護岸，以及建國路污水處理場旁的河岸護
岸，後續推動東門溪整治計畫。
→ 看起來，施政成果關鍵字有幾個：自行車道與人行步道等遊憩休閒的建設、污
水下水道系統以及改善淹水情形。（除了上述幾點，桃園縣政府還有其他的相關施政成果
，如要看更多可參考河川整治）
雖然從政府網站上看來，整治工作做了不少，但是，整理過去幾年桃園河川相關的新聞，
卻有一連串的水污染事件，且多與工廠違法偷排廢水有關：
2012/5/12：廢水污染老街溪，溪魚不要吃
老街溪、新街溪有民生及工業廢水排入。其中，工業廢水重金屬會累積在底泥，民生廢水
則會導致水的氨氮值高，在底泥會有肥沃的藻類，吳郭魚食用藻類將重金屬吃 進肚內，
人再吃魚後即會累積在體內，這和一般吳郭魚養在池塘情形不相同，因此不建議食用。環
保局長陳世偉建議不要食用，因為吳郭魚遭污染的可能性很高。
2013/8/22：煉油廠廢水外溢，污染南崁溪
稽查人員沿著南崁溪堤防巡查，發現溪水表面冒著褐色油花懷疑煉油廠惹禍，進廠勘查廠
區廢水流向，煉油廠人員陪同巡視廠區，才發現製程區的油水截流池廢水， 照慣例應該
抽至廢水處理設施，但因受到潭美颱風外圍環流挾帶豪雨，加上其中一部抽水馬達故障，
造成截流池廢水抽取不及而外溢，隨著雨水放流口排入南崁溪。環保局指，考量煉油廠是
因瞬間降雨及抽水馬達故障，導致重油廢水外溢、排入南崁溪，並非蓄意偷排廢水，因此
未做出停工處分。
2014/1/22：「貓頭鷹」稽查，廢水難收靠自律
2013 年 9 月，桃園縣環保局擬訂貓頭鷹專案，在夜晚、雨天或假日等無人注意的時間，
針對縣內各河川流域、大型工業區、風險高汙染事業，及有違規紀錄的廠商加強稽查，希
望能遏止廠商偷排的行為。
根據環保局提供資料顯示，貓頭鷹計畫開始後，102 年年底一共稽查工廠 3,130 次，告
發 464 家，停工 15 家，移送法辦 3 家，環保專責人員 1 人被 撤證，罰鍰高達
7,480 餘萬元。老街溪、南崁溪的汙染河段大幅縮短，漁民更在觀音、大園一帶出海口
發現許久未見的鰻苗和烏魚，顯示河川水質已漸有改善。 不過，對環境復原和藻礁保育
來說，取締和改善狀況仍遠遠不夠。
2014/2/19：蘆竹水溝假日排污，環局抓不到元凶
蘆竹鄉建國路一處水溝，每逢例假日經常出現黑色污水，惡臭難聞，居民懷疑是不肖工廠
利用假日偷排，鄉民代表邱顯助向環保局通報，但抓不到污染元凶，民眾質疑環保局稽查
不力；環保局主任秘書傅豫東表示，會加強稽查。
2014/6/25：觀音汙水廠，收賄放黑水
記錄片《發現台灣》揭露桃園「觀新藻礁」遭受嚴重汙染，檢調查出，受政府委託管理桃
園觀音工業區汙水廠的上化環境工程公司，涉嫌收受廠商賄賂，包庇違規排放 廢汙水，
甚至趁颱風夜放「黑水」汙染環境，初估不法獲利逾 3000 萬元。24 日搜索約談 20 人
，部分廠商坦承行賄。
2014/7/16：桃園宇鴻排汙罰款，居民怒喊停工
蘆竹市宇鴻科技公司 8 年來多次汙染雖遭環保局開罰，但民眾發現，宇鴻卻從未被諭令
停工受檢。民進黨桃園市長提名人鄭文燦 15 日率眾高舉「桃園縣政府睡著了嗎？」抗議
標語，痛批縣府包庇。縣府澄清說，縣內企業非法偷排，汙染環境，一切都得依據事證，
依法嚴懲，但基於鼓勵投資，創造就業機會，也會輔導並給予違法業者改善汙染防治機會
，絕非縱容不法業者，或者以拖待變。
→ 以上新聞重點：工廠不按規矩偷偷排放廢水的事件層出不窮，雖然桃園縣政府
稽查不曾停止，也要求廠商限期改善並則以罰款。但是，似乎懲罰過輕，廠商惡習仍舊不
改，繼續排放廢水汙染環境。
食言而肥！
吳志揚河川整治肥胖指數 80 分：只重支出建設，排污淨水毫無施政魄力
從桃園縣政府的施政成果報告中，包括成立全台首座河川教育中心、改善淹水問題、建河
畔自行車步道發展河岸景觀遊憩等等，可以發現吳志揚執政期間，在河川整治的這條政見
中，主要是以著重支出性的建設上，且以民眾看得到、摸得到的建設為主。
但是，河川整治，不是把河岸建設做得漂亮，而是淨水排污。
桃園的河川污染問題持續多年，沈痾難解，吳志揚執政期間在耗費公帑整治河川時，卻未
同時展現執法魄力，對於污染源頭的工廠排放廢水，桃園縣政府好似無法可管一樣，讓許
多工廠一犯再犯，而且犯的工廠多如牛毛，這也不禁讓我們思考，桃園環保局的法規命令
是否過鬆，如果過鬆，桃園縣政府有沒有想過要改善？又或者，政府與廠商存在著利益結
構，以至於政府執法過鬆？
諸如這些問題，我們都必須思考。因為如果再不改善，我們相信吳志揚連任後，同
樣的事件還是會在新聞媒體上一再發生。歡迎居住在桃園縣的讀者，與我們分享桃園河川
整治的在地觀察與建議。
針對這條政見，我們給吳志揚食言而肥的肥胖指數，是 80。
我們認為吳志揚推出了桃園縣汙染熱區夜間稽查管制計畫 (簡稱為貓頭鷹專案) 顯示桃園
縣有想要改善的心態，但可惜做得不夠多不夠好，還有很大的空間要努力。
http://buzzorange.com/2014/07/25/john-wu-part-2/
執法過鬆禍害到是在地人的生活
不好就是不好
覺得本文已經鞭得很小力了