【媒體來源】民報
【新聞標題】外媒：殷鑑迫近！中國今日綁架台灣人，明日綁架異議人士
【完整內文】許銘洲/編譯 2016-04-14 09:31
中國外交部外交部發言人陸慷，對於肯亞遵循「一個中國」，把台灣刑事嫌犯遣返中國，
直呼讚譽肯定（圖片：Courtesy of DW/Picture-Alliance）
http://image.peoplenews.tw/news/71e11fa9-3dba-4ddb-b48f-c1a59ab492bf.jpg
台灣人不分黨派，共同經歷了近一週來，肯亞將涉及網路電信詐騙案45名台灣嫌犯，
遣返中國的「驚駭」事件；
朝野人士同仇敵愾，一致譴責中肯2國黑心共謀，非法綁架台灣人的不文明舉動。
然而，中國為何要這麼做？
其目的，就是想告訴台灣人，「一個中國」魔咒是無所不在的；
而北京豢養的肯亞小跟班，則因「政治利益」考量，配合中國編導的戲碼演出。
此一警訊顯示，北京正透過強權外交的運作手段，
將台灣刑事犯納入中國「國家安全法」管轄範圍；
未來如果中國餵養的像肯亞之類小跟班國家，更加人多勢眾，
甚至連鼓吹「反中」的異議人士，都可能被綁架到中國，遭「國家安全法」伺候審訊。
美國《外交官》（The Diplomat）雜誌，4月12日發表一篇專文 ，
http://thediplomat.com/2016/04/china-abducts-taiwanese-in-kenya/
名為「中國在肯亞綁架台灣人」（China ‘Abducts’ Taiwanese in Kenya），
該文作者為英國諾丁罕大學非住民研究員寇謐將（ J. Michael Cole）。
專文內容指出，先是2014年涉及網路詐騙案的23名台灣人，在肯亞關押了1年餘後，
今年4月5日被首都奈洛比法院（Nairobi court），判處無罪釋放，須在21天內離境。
根據4月11日台灣家屬出具的信件資料顯示，肯亞當局告訴這23人說：
你們辦好相關的護照文件後，就可以回台灣；
結果證明是一場「謊言」。
這些人共分2批，被強制遣返中國，一度還因群起抗拒，遭丟擲催淚瓦斯，
警方並手持衝鋒槍（即輕型自動槍）強押著他們登上遣返班機。
另1批遭遣返人員，是剛在最近2週內被肯亞警方逮捕的22位（非法入境）臺灣籍嫌疑犯。
專文引述台灣非洲部門外交人員的看法指出，這2批嫌犯的「案情」風馬牛不相干；
然而，肯亞通通把他們「引渡」回中國受審
（早在2015年8月15日中肯雙方，就已精心謀畫此一引渡條約）。
http://www.chinadaily.com.cn/world/2015-08/17/content_21619030.htm
專文指出，綜合如上跡象顯示，很難不讓人聯想中肯2國是「共謀者」；
換言之，中國高舉「治外法權」
（extraterritoriality，即凡國外的審判皆不算數，必須透過中國司法重新審判），
而肯亞則竭力在北京的旨意下，承乞歡顏。
台灣人必須接受「中國司法審判」，從主權獨立國家擁有的「司法管轄權」角度而言，
是毫無道理的；
不過，如從打擊跨國性的網路犯罪而言，國際間確有前例可循；
而且如果這類犯罪，危害了中國的「國家安全」。
美國2007年曾有類似先例，當時23歲的羅馬尼亞籍人士，
奧維迪烏-約努茨.尼古拉-羅蒙（Ovidiu-Ionut. Nicola-Roman），
進行網路犯罪，美方基於兩國間的
「雙方法律協助議定書暨引渡條約」
（Mutual Legal Assistance Protocol and extradition treaty），
將尼古拉-羅蒙引渡到美國受審；
同案嫌犯還包括烏克蘭籍，以及愛沙尼亞國籍的多位人士，皆一一被引渡到美國。
當時的美國副檢察總長馬克·菲利普（Mark R. Filip）表示：
「刑事犯透過網路的強大威力與便利性，從事犯罪行為是無國界的；
所以打擊這類犯罪，不應受到邊境、國界的設限阻礙。」
中國「國家安全法」 可擴大綁架異議人士
另外，2009年間，中台2國曾簽訂「共同打擊犯罪協議」，照理說，
這類窗口應該對涉及台籍人士的犯罪個案之相關資訊商討，有所俾益；
結果卻形同具文。
這起肯亞綁架事件，中國外交部完全沒有提到前2項可資援引的參考作法，
反倒讚譽肯亞，基於「一中政策」的引渡作為。
換言之，北京臉皮厚腆不怕被國際社會指控「綁架」，行使（過時的）「治外法權」，
也不怕被說成蠻橫「孤立台灣」。
專文認為，北京之所以對合理性頗高的2項前例，一概「鄙棄」，顯然是考慮到，
如果援引這類前例，
將等同是北京認可「台灣人並非中國人」，不適用中國法律」的事實。
肯亞事件所曝露的警訊是，北京近來在國際間一些「友好盟國」之間，
透過強權外交的運作手段，將台灣刑事犯納入中國「國家安全法」管轄範圍；
準此，可以類推，港澳台皆無一倖免。
一旦某些人士，鼓吹反對中國統治的「分裂主張」，北京即可將之視為，
危及中國的國家安全，
因而遭到嚴厲調查審訊（譯註：如香港銅鑼灣書店5人遭綁架案）；
縱使這些人旅居國外，
還是會遭到這類親中國家的逮捕
（譯註：如中國在國際間豢養的小囉嘍國家，夠多的話），從而引渡到中國受審；
過程中的法律程序，人權保障，完全都不重要了。
專文引述《路透社》（ Reuters）4月8日報導指出，
肯亞當局將涉案台灣人遭遣送中國的同一天，
該國隨即宣布，獲得北京6億美元的貸款，藉此幫助肯亞打消2015-16年度的預算赤字。
2011年間，14名台灣人涉及一件中國投資詐騙案，當時菲律賓警方，
疑似同樣在中國壓力下，將這些台灣人（連同10名中國人）遣送中國，
這起事件引發台灣人怒火；
當時的馬尼拉當局，拒絕向台北道歉。
隨後，2015年10月間，馬尼拉把42位涉及另1起刑案的台灣人遣返台北，讓北京很火大；
菲方則因與北京就南海問題的緊張磨擦，並不理會中國的抗議，
【新聞連結】
http://www.peoplenews.tw/news/71e11fa9-3dba-4ddb-b48f-c1a59ab492bf
【備註心得】為什麼這篇文章如此落落長？
因為肯亞案這絕對不是簡單的詐騙案，而是涉及外交、司法和國家主權的政治問題。