心得：
2015年九月，也就是還在馬政府執政時期，經濟部公告《特定地區
個別整體變更編定為丁種建築用地興辦事業計畫審查與作業要點》，明
定186個特定地區中，44個一般農業區裡的違章工廠，在取得臨時工廠登
記下，可向地方政府提出變更為丁種建築用地的申請。
鎘米這個現象是結果，真正的原因是工廠設在農田裡，但先前的馬政
府推動的政策卻是要讓設在農田裡的工廠就地合法。這個問題政策會不會
在小英政府執政時期持續推動，讓我們繼續看下去。
補充資料：
經濟部公告 一般農業區內違章工廠可望就地合法 2015/11/25 上下游記者郭琇真
https://www.newsmarket.com.tw/blog/79287/
「前略）…若違章工廠要就地合法化，最令公民團體和農民擔憂的莫過於汙水排放
的問題，由於鎘米汙染一再重演，今年9月環保署還公告了一波55公頃，位於彰化
縣東西二三圳、和美鎮一帶的農地受重金屬汙染，今天公聽會上便有一位彰化農民
特地北上痛批工廠偷排廢水的狀況。
在彰化縣和美鎮、擁有1分多農地的農民楊偉立說，他的農地南北各有一處鐵皮工廠，
夏季溫度高達40度，這些工廠建築會對農作物產生光和熱的干擾，排出來的粉塵也會
影響植物的呼吸作用，造成作物嚴重損失。…（後略」
※ [本文轉錄自 Gossiping 看板 #1NhyQ4Sp ]
作者: swwf (十字路口) 看板: Gossiping
標題: [新聞] 彰化和美再度驗出鎘米 重金屬污染威脅農
時間: Sun Aug 14 09:16:48 2016
上下游(News&Market) 編輯部
彰化和美再度驗出鎘米 重金屬污染威脅農地
by 上下游 編輯部 on 2016 年 08 月 13 日 in 吃安心
重金屬污染頻傳的彰化和美地區，再度發生鎘米事件！東西二、三圳流域近日再度驗出鎘
米，農糧署上月進行例行採樣，發現和美附近農地含鎘量超標，其中1分地稻作面積，檢
出鎘含量0.43PPM，目前已全數銷毀，彰化縣環保局已針對附近土壤採樣送驗，結果尚未
出爐。
全台污染農地，六成在彰化
全台受污染農地，六成在彰化，也是全台唯一發現同時受鎘、鉻、銅、鉛、鋅、汞、鎳、
砷等八種重金屬過量污染的地區，2013年彰化地檢署查獲電鍍業埋暗管排廢水，影響1800
公頃農地，其中327公頃農地疑受污染，並有45公頃農地停耕、銷毀作物。
2013年開始，彰化環保局針對特定灌溉區進行系統調查，2015年劃定「東西二三圳農地集
水區水汙染總量管制區」，共1350公頃，未來不會再發給工廠廢水排放許可證，等於禁止
所有新設工廠進駐，針對舊工廠的污水排放祭出加嚴管理，希望遏止污染。
此次驗出鎘米區域，就在東西二三圳範圍內，面積0.1公頃，儘管驗出的鎘含量0.43PPM不
算太高（標準為0.4PPM），但月初環保局才剛發佈，東西三圳水質合格率已提升至96%，
隨即驗出鎘米污染，顯示土壤殘留污染或持續污染的情形並未消失。
彰化水質保護科科長楊欣怡說明，重金屬鎘與稻米的親和性高，水稻土壤偏酸性的環境下
，特別容易把鎘吸附上來，目前彰化並沒有進行灌排分離，工廠排放的事業廢棄物、民生
用水與灌溉水沒有分離，很難不互相影響。
楊欣怡坦言，要徹底解決問題，就要將工廠完全遷入工業區，才可能解決問題，若沒有沒
有集中管理，污染風險永遠存在。
農糧署人員表示，過去和美鎘米污染土地都已經休耕，這批受污染的稻米是今年新發現，
為剛收成的一期稻作，不過衛福部認為，鎘米污染標準是0.4ppm，0.43ppm還算在合格範
圍內，但農糧署認為，該數值的確偏高，為安全考量，已將該批稻米全數銷毀，下期稻作
則會針對該塊土地作更大面積抽驗。
4.完整新聞連結 (或短網址):
https://www.newsmarket.com.tw/blog/87309/
5.備註:
工廠排有毒廢水，全民買單，全民健保買單，... 業者沒事? ...政府沒事?