代po
==
大家好,我是本案的原提案人,
因為不想被查水表,所以拜託原po幫我po
(本人是真的身心健康沒有任何情緒困擾啦)
下班後拜讀了整個會議紀錄,除了跟大家一樣覺得不意外,還覺得難過,
本來以為提這個案子能夠拋磚引玉,能夠稍微翻轉公務機關少數老屁股決策的習慣,
但很顯然失敗了。
我大概是忽略了,公務機關在運作整個議題的時候,
只要決策者指示、不願意變更政策方向或承認錯誤,
下面基層只能硬著頭皮粉飾太平,
就像會議記錄裡面大家看到的,
明明是八竿子打不著的國旅卡精進問卷、沒有半題問各機關對於限制八千在旅行社的這份
問卷,
掌控權力的代表,可以傲慢地硬坳成這個就叫做政策有公開、有透明。
(還是我眼睛業障重沒看到?拜託介紹個眼科醫師給我好嗎?)
明明是質疑整個決策沒有充分跟公務員溝通,
卻可以輕浮地說參加內部會議的各位都是公務員(就代表有溝通?)
另外,我在跟觀光局溝通的時候有提到的兩個部分,
一個是公聽會,但其實妳我心知肚明,公聽會只是搞死承辦人,
但我當初提的用意只是舉例,
因為政策決策溝通應該有很多種,包括公聽會,或是join平台本身也有討論的功能,
但很顯然國發會刻意忽略、也不願意這個政策被拿上來討論,
(那國發會又憑什麼要各部會把自己的業務丟上來給大家指指點點呢)
再來是請求跟國發會電話溝通的部分,
其實我在跟觀光局溝通的過程,個人衷心為他們默哀三秒鐘,
因為根本替死鬼來著,
(拜託不要檢討觀光局是不是有說溜什麼)
在觀光局聯絡我的時候我就有質疑,為什麼不是國發會主政,
因為整個案子,不論我如何質疑政府為什麼可以這樣限制國旅卡的使用用途、
來源畢竟是公務員的不休假加班費,況且教師兼行政的國旅制度都能8月才施行,
為什麼公務員國旅就非現在被實驗不可?等等
觀光局就只能不停跳針方案會邊走邊修改。
(拜託政委別檢討觀光局跟我溝通是否有疏失,他們真的沒有錯也很雖小),
因為我認為,整個案子不該是執行端的觀光局處理,
而是最了解整個決策、最能夠為整個政策辯護的國發會來溝通,
所以才請求國發會電話聯繫,
但很顯然我被當作可怕的刁民了呢。
(不過如果國發會也只能像會議記錄裡說的,這就是個行政院指示的黑箱,也確實沒有必
要打給我啦,謝謝不用聯絡惹)
總之整個案子我也不期待最後回應會有什麼大翻盤,
看看這個平台歷來精美的提案結果,
我還是想說,我對於開放政府議題不了解,
但如果面對這些提案(不光是本案),
公務機關握有權力的代表或老人們還是只抱著,
「這個政策制定的時候我有參加、我超了解的」(刁民不懂啦),
或是「提案人或陳情人都是不理性的恐怖刁民」,
這種開放政府就根本只是行政機關公開演示如何第一次存查就上手而已,
拜託就別演了,
這種心態,
縱使把要點修成可以讓總統府當承辦單位,
最後也只是會總統府認為不重要、交辦給行政院,
院辦覺得不重要、交辦給部會,
然後部會互推,最後雖小的單位來想理由存查而已。
我理解唐政委的出發點,但這些政務老屁股態度不改,真的玩不起來。
夜深了,言盡於此。
Pooh winnie
==
0113補充:
也許我用老屁股的文字容易讓大家誤會,
其實覺得講白不太好,
不過我要指的就是什麼森的啦,
感覺現在院內都是這幾個高傲的老屁股....
決定政策之後就完全拉不下臉,也聽不進去勸告,
我知道身為屬官很難當面反駁這些高傲的大頭,
但公務機關裡面確實有部分長官在面對這些提案的時候,
不管內容是否合理,只會跟著壓迫基層想辦法河蟹,
如果一開始收到提案就已經幫這些人想好怎麼柪成存查,
連嘗試著反駁或是提出解決方案都沒辦法的話,其實我們也都是共犯,
我自己在機關裡面大概在長官眼中也是個問題兒童,
說服直屬主管反轉過首長意見的紀錄雖然少,但並不是沒有,
我並不是要責備國發會承辦,
我也清楚本案國發會承辦有多血汗,
很多時候基層怎麼反彈,政務老屁股就是不聽,
單純想抱怨在這個生態圈,反抗真的很難,真的很無奈。
可能我表達的不好,讓部分鄉民認為我挑起世代鬥爭,
這部分我必須道歉,
但我去改原文可能不恰當,就補在這好了,
我只是想表達,老屁股心態不管是在事務官或是政務官的身上也許都會出現,
不去反駁、不去嘗試,就只會助長一意孤行,
說我天真也沒錯,
但我很希望就算是身為基層承辦也能夠改變點什麼,
畢竟都進來公務體系了,
總比外圈的人多了那麼一點點機會,
當然這可能是個無解的問題,
還是取決主政者到底聽不聽的進去。
另外要提的是,看到國發會在紀錄裡的發言真的只能苦笑,
(談到提案人可能連方案有修正都不知道的那一段)
我根本都知道好嗎,新聞媒體報導以及觀光局打給我的時候都有談到,
方案細節我可能確實沒辦法像國發會出席的長官那樣背的滾瓜爛熟啦,
但就完全不是提案的重點,
(誰管你有沒有修改啊,就問你溝通、意見徵詢的流程在哪裡了)
我會希望跟國發會溝通就是這樣,
無限回圈跳針方案會修改根本是浪費時間、累死觀光局承辦。
(不過既然這麼義正嚴詞承認是黑箱不能改也不願意改,不用聯絡了)
非常感謝觀光局科長半夜還在趕逐字稿寄給我確認,非常辛苦,
也謝謝大家一起連署,
我其實也只是剛好宅,剛好有時間動動手寫個提案,
絕對稱不上辛苦或努力,
畢竟一個提案還是被主政者漠視,
但或許這只是楔子,
後面更多公務體系的議題依然需要大家一起努力。