同職務不同職等 宛如二等公務員 非六都難留人
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2018-03-28 23:55聯合報 記者戴永華／宜蘭報導
全國16個非直轄市的公務員職等低於六都直轄市與中央政府，同樣頭銜是科長，六都市9
職等、非六都卻僅8職等，影響升遷與薪資，地方留不住人，讓非六都縣市大呼不公平，
宛如「二等公務員」。宜蘭代理縣長陳金德昨天要求縣府去函中央，建請行政院長賴清德
出面協商。
地方制度法修改後，中央與直轄市職等都比地方高，例如非直轄市長指派8職等二級主管
去中央開會，但中央一個承辦人員就可以到11職等，比地方負責決策的主管還要高。
陳金德指出，人事權限仍然是中央集權，甚至侵犯地方自治，中央一個參議13職等，承辦
人員11職等，但11職等已是縣市一級主管，地方往往留不住人才，大家都要往中央跑。
陳金德說，他曾向考試院反映「同職務、不同職等」問題，得到答覆都是「通盤考量」；
他建議一併調高處長、副處長及科長等主管的職等，否則至少把二級主管科長的職等調為
8到9職等，不要讓不合理的人事制度卡住公務員。
直轄市的人才磁吸效應，賴清德也發現了。賴去年下鄉訪視時，許多非六都縣市長都向中
央反映過此問題。
賴清德曾說，台南市是直轄市，科長是9職等，隔壁的嘉義縣，處長跟副處長才9職等、科
長8職等，所以人才會跑到直轄市來升等，出現六都和非六都間公務員同一職務卻不同職
等的問題。政院打算審慎討論行政區重劃，解決公務員同一職務卻不同職等的問題；以及
修正財政收支劃分法，可以給地方政府更多經費運用。