放棄中國居住證5年 才能選公職
https://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/1268939
2019-02-21
居住證管理修法 並列最優先法案
〔記者鍾麗華／台北報導〕針對台灣民眾申領中國居住證，行政院提出兩岸人民關係條例
修正草案做為管理，並列最優先法案。據了解，行政院預計下月通過草案，送立院審查，
拚本會期三讀通過。草案研擬申領居住證者須放棄中國居住證五年後，才能參選台灣公職
人員與擔任軍公教人員，內容尚待政院最後拍板。
政院預定下月送立院 拚本會期三讀
行政院「保台」的五項優先法案，居住證管理修法也在其中。陸委會在去年九合一選舉後
，已把法案送到行政院審查，政委羅秉成多次召開跨部會的協調會議。據了解，草案預定
三月廿一日前經行政院會通過，送立法院審查。
據指出，草案限制領有中國居住證者，擔任軍人、公務員、各級公立學校教師，也不能到
國營事業任職，且不能參與小從「里長」、大到「總統」等台灣所有公職人員選舉。此外
，考量到中國居住證效期一次五年，因此草案也明訂，申領中國居住證的台灣民眾，須放
棄居住證五年後，才能參選與擔任軍公教。
申領居住證未申報 可處10萬元罰鍰
草案也要求在法案通過後兩個月內，居住證申領者須主動向戶政機關申報，政府相關單位
將設置臨櫃、網路甚至手機App提供台商、台幹、台生、台師等申報，逾期申報將處一萬
元至五萬元的罰鍰；被查出有居住證未申報，則處二萬元至十萬元的罰鍰。
中國國台辦僅在去年九月中，公佈居住證開辦十天有超過二．二萬名台灣人申領居住證，
之後並未再公佈相關數據，北京則在上月曾公佈辦理「港澳台」居住證共五八九五件。據
傳，台商聚集較多的中國廣東已有二萬餘名台灣人申領居住證。
中國各地台辦為「拚業績」，實務上降低居住證申領門檻，未連續居住滿半年即可申領。
我方估計，在中國的台灣人有四十萬，長期可能會有超過十萬以上的台灣人申請，若中國
放寬到觀光客，將會達到六十萬人，事實上，去年底就曾傳出有台灣旅行社招攬民眾赴中
國申請居住證。
海基會發言人管安露昨在例行記者會表示，海基會利用春節期間，與台商、台生、台師座
談，提醒注意居住證背後的政治目的，目前相關草案已送政院審查，修法方向與在陸民眾
期待有落差。海基會希望政府在制定相關法規、政策前，參考多方意見，在不影響國家安
全、對等尊嚴前提下，盡量給予民眾便利。