政府採購法部分條文修法通過 兼顧興利與防弊
2019-04-30 經濟日報 記者楊文琪 http://udn.to/HHJZY
立法院今（30）日三讀通過《政府採購法》部分條文修正草案，計修正18條，增訂三條，
總計增修21條。行政院工程會表示，這次修法歷時三年，參考各界意見並經充分討論，兼
顧維持政府採購秩序與促進產業經濟發展之平衡考量，興利與防弊並重，預期可以營造更
健全的政府採購環境。
工程會說，這次主要修正重點如下：
一、改善採購作業程序：
(一)機關辦理採購，可成立採購工作及審查小組，使採購作業程序更為周延(第11條之1)
。
(二)涉及國家安全採購，將訂定對我國或外國廠商資格之限制條件及審查辦法，以確保國
安(第17條)。
(三)強化職業安全衛生管理機制，要求廠商依職業安全衛生法採取必要防範措施，降低發
生職業災害的風險，並加強查核機制，避免勞工發生職業災害(第70條之1)。
(四)機關辦理評選作業遴聘之「專家學者」，不得為政府機關之現職人員 (第94條)。
(五)簡化最有利標之適用條件，以利機關靈活運用採購策略（第52條）。
二、加重行賄行為之處罰：對於行賄行為明列為不發還或追繳押標金之情形，並列入不良
廠商，停權三年。另支付前金後謝促成採購契約之成立，加重契約罰款為行賄金額的兩倍
。
三、修正不良廠商停權制度，使更符合比例原則：
(一)對於「違約」行為的停權理由，增訂「情節重大」要件，增訂「情節重大」考量因素
，包括機關所受損害之輕重、廠商可歸責之程度、廠商之實際補救或賠償措施等情形。
(二)增訂機關通知廠商停權前，應讓廠商有陳述意見的機會，機關並應成立「採購工作及
審查小組」認定廠商是否構成停權要件。
(三)增訂「重大違約」情形，採累計加重停權期間之方式，第一次被刊登公報，停權三個
月；第二次被刊登公報，停權半年；第3次被刊登公報，停權一年。
四、在文化創意、社會福利、綠能環保方面：增訂藝文團體接受機關補助辦理採購，不適
用採購法(第4條)；授權訂定社會福利服務之評選計費辦法(第22條)；機關可基於促進自
然資源保育與環境保護之目的訂定技術規格 (第26條之1)；社會福利或文化創意服務，以
採不訂底價之最有利標為原則(第52條)。
工程會主任委員吳澤成說，感謝各界提供修法建言，及立法院所有委員與黨團的支持與協
助，順利完成三讀。工程會將督促各機關落實修法理念，以提升採購效率、功能及品質，
建構良善的採購環境。

勞務採購以免收押標金、保證金為原則，廠商還會聽話嗎？

建議以後選廠商改為全民海選，履約改為全民督工，解約改為全民公投

看怎樣的勞務採購吧，委技案我都不收押標履保的

「專家學者」，不得為政府機關之現職人員

公立學校老師算是政府機關的現職人員嗎？

這次有訂特定實施日嗎?

未附心得20日！從發文到現在您還是有上線

專家學者這個難搞了，一些特殊採購可能要找路人了

某中央機關還有個退休人員名單 建議業務單位要找這些"自己人" 來審查 才不會選出意外的得標廠商嘞不知道這次修法會不會影響到就是了

小額金額那時候修呢？

看不出哪裡好興利了 XD

本來就會友可以擔任委員的名單了吧 不只退休人員 專家也有

幾千萬到億的委技案不收履保金，後期廠商可能叫不動

要找外面的專家，然後給工讀生的車馬費，最後找不到人來當委員算誰的責任？

專家委員本就不太好約了，現在這樣就更難喬好時間了

一定金額之採購應由採購專業人員為之，爽了沒採購證照的人，有證照且辦過採購的人以後就大案都給他辦。

修這些只是讓採購人員更難做，讓廠商更爽而已，唉

完全沒有更好操作啊！！！

啥垃圾修法。。。

修法是要修給外面的人看的，管你內部好不好做！

這法已經很難執行了，還增訂一些沒用的規定，對廠商越來越友善，越來越難管；以後審查會就變成退休長官的聚會；關係真的越來越重要了

沒證照不用辦採購案很好啊！技工就不用外行當內行用了。

只是不想讓現職擔任而已吧 其他是順便

怎麼沒看到沒證照不能版的那條

「一定金額之採購應由採購專業人員為之」會不會是巨額～巨額以上的委技案，就我的經驗，來標的廠商都是國內有名的顧問公司，基本上不可能會有叫不動的可能。小案子委技案才容易遇到一堆廢物事務所和設計師，有些爛到曾經讓我的主管直接把設計圖扔到地上

第52條專業服務...等適用最有利標為原則，搭配56條

如果十萬以上就得找專業採購人員來辦就好了，我以前單位的承辦人應該舉雙手贊成，立刻解脫

小額跟促參不算的話，案子越小越難辦...不過這話沒人信

樓上，我信！

沒證照不能辦採購 以後大家都不要去考就好囉

主管要你考 妳敢不考? 不要講幹話

去考又不一定要過 難道一直不過會被免職嘛 以後有證照的只會更做到死

不過是不會被免職，頂多考績乙、商調不出去。另外現在開缺也多會要求採購證照了

還要等總統公告吧