台鐵也要蓋房子了？《鐵路法》鬆綁土地活化限制
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2021-09-22 22:59 經濟日報 住展雜誌／住展房屋網
行政院會近日通過《鐵路法》修正草案，修正要點之一，便為增訂國營鐵路機構可辦理其經
管鐵路路線、場站及其他國有不動產等開發規定；由於該條增訂內容有助於鬆綁國營鐵路機
構在不動產資產開發及經營上的限制，因此本次修法，對於台鐵後續的土地活化利用，有著
巨大助益。
軌道周邊土地因具備交通優勢，向來備受投資人青睞，而台鐵便持有不少具開發潛力的土地
資產。然而，因現行國營鐵路財產是依照《國有財產法》第28條辦理，根據規定，主管機關
或管理機關對於公用財產，不得進行任何處分、或擅為收益，故過往台鐵在土地資產的運用
上，可說是限制重重。
鬆綁不動產開發限制 台鐵土地活化有望
不過經本次修法後，台鐵有望能更靈活規劃運用所持有的土地。根據行政院公告的修正草案
內容，本次《鐵路法》的修正要點當中，增訂國營鐵路機構得辦理其經管鐵路路線、場站及
其他國有不動產等開發規定，同時鬆綁《國有財產法》的限制，明訂若不動產屬國營鐵路機
構的資產，其處分與收益的收入，可由該機構循環運用。
為推動觀光鐵路發展，修正草案中也規定國營鐵路機構可以依照其所提供的觀光服務內容，
收取相關費用，期望能藉由此項修正內容，協助改善觀光鐵路的營運管理與財務狀況；觀光
鐵路的費用與路線範圍等，應併同觀光服務計畫，報請交通部核定，經核定後，再由鐵路機
構公告實施。
心得：
鐵路法鬆綁是台鐵公司化的配套措施之一
雖然票價在政治壓力下沒法調整
不過利用場站開發加上觀光彌補
還有政府虧損路線及退撫負擔做補貼
感覺台鐵負擔應該能減輕不少
其實台鐵要賺錢並不是不可能
看看高鐵財改
利用各種手段來達成會計上的盈餘
其實轉虧為盈沒有這麼難
台鐵未來如果走類似高鐵捷運的資產分割
把營業用的固定資產丟給政府
少去折舊費用多了場站開發及補貼等
加上政府承擔部分歷史負債
有可能台鐵出現盈餘會在十年內發生