原始標題 獨／台鐵票價調整期中報告出爐！運價比公車、捷運低廉 可漲1倍↑
新聞網址 https://www.ettoday.net/news/20220712/2292558.htm
發表日期 2022/07/12 13:01
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記者李姿慧／台北報導
27年票價未調的台鐵深陷財務黑洞，委外票價改善研究期中報告出爐，期末報告8月定
案。據調查，台鐵運價率為國內公共運輸最低廉，連雙北和台中市公車運價率都是台鐵
區間車1.6倍，據台鐵合理報酬率3%~5%推算，台鐵未來票價可漲1倍以上，未來不排除
考量民生調整。學者表示，應給台鐵彈性票價和折扣空間。
台鐵票價費率自民國84年以來未曾調整，96年行政院雖核定「票價合理化方案」，但考
量民意，迄今未實施，前交通部長賀陳旦106年曾再提台鐵票價合理化方案，但同樣鎩羽
而歸，即便物價和電價飆漲多年，但台鐵票價仍凍漲27年。
普悠瑪號事故和太魯閣號事故後，台鐵持續推動改革，除目標113年1月公司化，去年虧
損達119億元的台鐵其票價合理化及財務健全也被視為改革一環，台鐵委外進行費率公
式和票價改善研究案，近日期中報告出爐，期末報告8月底前完成，屆時將提報交通部。
根據《東森新媒體ETtoday》掌握，我國公共運輸中運價率以台鐵區間車最低廉，起始
票價也是最低的。以高鐵為例，起始票價40元，起始里程10公里，運價率為4.134元；
台北捷運起始票價20元，起始里程5公里，運價率為4元；公路客運起始票價24元，起始
里程8公里，運價率2.970元。
台中市區公車起始票價20元，起始里程8公里，運價率為2.431元:雙北市區公車起始票
價19.3元，扣除政府補貼後為15元，起始里程8公里，運價率為2.415元。
國道客運兩排椅運價率為2.318元，台鐵自強號起始票價23元，起始里程10公里，運價
率2.27元；國道客運三排椅運價率1.703元；台鐵區間車起始票價15元，起始里程10公
里，運價率1.46元。
以國內公共運輸比較，北捷運價率不但是台鐵區間車的2.74倍，台中市區公車運價還是
台鐵區間車的1.67倍，雙北市區公車運價也是台鐵區間車的1.65倍，而即便是長途對號
列車自強號、普悠瑪號、太魯閣號和EMU3000型等票價運價率來看，也比北捷、公路客
運、雙北和台中市區公車還低廉。
據悉，根據台鐵票價公式合理報酬率設定3%~5%來試算，台鐵未來票價調整可至少漲1倍
以上。以台北到台東為例，現行票價為783元，未來票價可超過1500元以上。不過台鐵
票價研究案依不同合理報酬率情境試算不同票價方案，研究案定案後，仍需提報交通部
，不排除會考量對民生影響，調幅不見得一次漲足，會略有調整。
交通部長王國材日前也曾表示，如果未來台鐵安全和服務品質可以做好，台鐵113年公
司化可調漲票價。
對此，台鐵局僅低調表示，票價改善及公式研究案期中報告雖已出爐，仍待內部進行審
議，期末報告預計8月底前會完成，屆時會向交通部提報。
成功大學交通管理科學系主任鄭永祥表示，若合理票價推動不了，對台鐵未來包括公司
化後的財務無法強化，虧損變更多下，政府仍要編預算挹注台鐵，仍會回到納稅人買單
，台鐵有部分服務性質或偏遠路線仍要營運，台鐵有維持營運上的基本成本，政府仍要
有些許補助，不能要台鐵都吞下去，但有些路線要台鐵賺錢必須讓它調票價，但後面調
價仍須考量彈性和折扣空間。
鄭永祥指出，因為鐵路票箱收入目前仍為台鐵主要營收，未來公司化後附屬事業收入也
不會馬上增加，初期票收仍是主要營收，因此必須給台鐵一些彈性，使用者需求高時，
應給台鐵票價彈性和折扣機制，以東部來說，台鐵還是有競爭力，在一票難求下，可給
在地使用者或常客折扣多，觀光客的價格就相對比較高，也因此除了要給台鐵合理基礎
費率外，也要給台鐵彈性機制訂定票價。
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