從「學步車」到「三輪車」—亞洲社企發展起步中
本文網址：http://www.seinsights.asia/story/1773/13/1774
文：金靖恩
你聽過哪些社會企業案例？
讓我猜猜看…尤努斯的窮人銀行？Big Issue? 還是型男大主廚Jamie Oliver創辦的
Fifteen餐廳？
通常這個問題的答案，十之八九都是歐美的社企組織。其實社會企業在亞洲雖然起步較晚
，許多社企在成立初期也都是先從「仿照歐美社企的商業模式」作為基礎，但近年來各國
政府開始重視與推廣，再加上前浪與後浪不斷挾帶創新點子向前推進，台灣、香港、中國
、新加坡等地的社會企業，已逐漸從蹣跚學步的摸索階段發展出自己的一片天空。
在這篇文章中，我們想特別介紹社會企業在大中華區的發展。不過同樣都是說華語的國家
，台、港、中、新由於各自身處的政經結構、文化脈絡和社會環境都有差異，所以談到社
會企業的發展緣起，各地都有不同的故事。
香港：東亞社企大本營 X 社企發展「起飛期」
香港除了是少女和貴婦們的購物天堂，也是亞洲社企的領頭羊。光是官方公告的社企組織
就有400多間，每年年底的「社企民間高峰會」也吸引來自大中華區、日、韓、及歐美各
國的社企工作者參加，而香港政府更早在10年前就開始支持社會企業，投注大筆資金補助
社企營運。
在步調相當快速、競爭又很激烈的香港社會中，弱勢族群很容易就被市場淘汰。因此在香
港的社會企業領域裡，弱勢群體的就業機會是他們相當關注的議題，有七成以上的社企均
以此為核心，舉凡「勞力密集」的服務型產業，例如餐飲、美容按摩、家居護理、清潔服
務等，都是香港社會企業的大宗，例如培訓身障人士烘培的iBakery，以及培訓精神病康
復者有機農業栽培的新生農場等。下次若有機會去香港旅行，不妨支持這些用心讓社會更
美好的店家吧！
中國：逆境中求生存 X 社企發展「起步期」
總是超英趕美的中國，在公益和社會企業方面則起步稍晚一些，公益組織大約是近十多年
開始發展，而社會企業的興起則是近五、六年的事了。對於大多數中國人而言，「社會企
業」這個名詞還是很陌生，而政府政策和法律層面更缺乏配套措施，再加上缺乏高素質的
管理人才、不容易取得種子資金（Seed Fund）等問題，使得中國社會企業發展面臨不少
瓶頸。
不過中國還是有許多頗具代表性的社會企業，例如為數千名身障人士提供就業機會的「殘
友」組織、將西藏牧民廢棄的「氂牛絨」化為商機，提升牧民收入、並創造上海崇明島女
工就業機會的時尚品牌Shokay、以及提供無數工作機會給川震災民，同時也保存羌繡傳統
文化的「羌繡幫扶計劃」和後來成立的「一針一線」品牌，都已開始獲利，進入自給自足
階段。
新加坡：公權力變助力 X 社企發展「加速期」
有「罰款之都」稱號的新加坡，政府公權力強大，社會福利大部分由政府承擔，只有當政
府認為該領域由市場調節效率更高時才會讓民間部門（在政府的指導下）參與進來。 在
此情況下，既不是政府又不是純粹商業市場的「社會企業」，較不容易透過民間自行發展
。
不過，近幾年來政府開始大力推廣社會企業，成立「社會企業督導計畫」，並舉辦「總理
挑戰賽—社會創新獎」等具體支持項目，民間也開始出現如社會創新園（社企培育中心）
、O School（用街舞幫助邊緣青少年的舞蹈學校）、Pop and Talent Hub（提供婦女、年
輕人及身心障礙者舞台的藝術市集）等創新社企組織，未來發展值得期待。
希望藉由簡單的整理，能為大家描繪出大中華區社企發展的輪廓。
接下來還會為各位介紹亞洲具代表性的社會企業，讓大家在關注社會企業的同時，也能進
一步認識與我們人親土親的亞洲趨勢喔！
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【資料來源】
‧亞洲社會企業新動向
http://www.globallinksinitiative.com/resources/?cat=5
‧香港政府社會企業網
http://www.social-enterprises.gov.hk/index.html
‧中國社會企業與社會影響力投資發展報告
http://www.21innovation.org/2012/files/2013040110445.pdf
‧社企力–香港社企概況
http://www.seinsights.asia/news/131/1083
‧新加坡社會企業政策推動及發展考察報告
http://report.nat.gov.tw/ReportFront/report_detail.jspx?sysId=C10200207
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http://www.seinsights.asia/news/131/1619
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http://www.seinsights.asia/news/131/1618
‧社會企業的「是是非非」(下)
http://www.seinsights.asia/story/1434/794/1437
‧社會企業的「是是非非」(上)
http://www.seinsights.asia/story/1434/794/1436
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【專欄介紹】心事業，星力量
過去十年來，社會企業在亞洲雖仍在起步階段，卻已逐漸展現亮眼成果，以後大家在關注
社會企業的同時，不妨進一步認識與我們人親土親的亞洲趨勢，支持在地社會企業的發展
吧！（本專欄由星展銀行支持專案人事費用，但完全不干預文章選題與寫作方向，確保文
章獨立性）