是景氣問題,也是結構問題
工商時報 于國欽 2013年04月27日 01:43
依過去景氣循環的經驗,景氣走出谷底後的黃藍燈時期不會太長,不久便進入擴張期,然
而這一波景氣走勢奇特,持續亮了7個月的黃藍燈,就是不亮綠燈,在過去30年的燈號歷
史裡,這是第一次。
景氣亮不出綠燈,這當然是復甦力道太弱,但果真只是景氣問題而已嗎?恐怕未必,如同
經建會所提的三項原因,一是美、歐經濟復甦腳步仍不順遂,一是國人實質薪資未見提升
,一是政府預算精簡。
經建會所提的這三項原因,第一項非我們能力所及,對於出口依賴度逾6成的台灣,自然難
逃美、歐景氣走弱的衝擊,這確實是景氣問題。但是第二項所言實質薪資未見提升,這就
不是景氣問題,而是分配問題了,何以過去10年台灣經濟成長未能帶動薪資成長,這個看
似分配的問題,近年來已回過頭來影響民間消費的動能,在美、歐不景氣的大環境下,這
個所得分配的失衡,無異讓台灣的景氣更形雪上加霜。
至於第三項政府預算精簡,我們要問:何以政府預算要精簡?這當然不是景氣的問題,而
是財政收支失衡,政府的稅收太少、舉債又已快達法定上限,因此沒有能力再投入預算進
行建設,少了這些投入,在如今全球景氣走緩的時刻,自然沒有能力提出擴大內需方案,
所以如此,正是政府這些年頻頻減稅所致,如今台灣的賦稅負擔率(稅收占GDP的比重)已
降至12.8%,幾乎已是全球最低,美國達19.4%、日本16.3%、韓國19.8%、連星、港也
有14.1%。
由此可知,台灣今天的景氣亮不出綠燈,除了可歸責於國際景氣之外,所得分配的失衡、
財政收支的失衡恐怕是更重要原因。