自由開講》鐵路地下化，落伍城市的指標，民粹之所趨
◎黃建龍
鐵路地下化等於建設、等於進步，完全是政府資訊不對等，政治人物長期假建設之名，換
取政治資本的民粹社會最典型的現象，大巨蛋也是一例，建設就是進步，但是當弊案、安
全，效益等真實的面紗被揭露後，資訊對等透明之下，民意可能全然轉向。
事實上一個進步的城市絕對不會花大錢將鐵道交通地下化，地下化工程極不環保，實在不
應該是力推「低碳城市」台南應該做的事情，鐵道專家蘇昭旭表示「世界各大都市中央車
站鐵路地下化的比例占不到3％，相對而言世界主要大都市的中央車站，97％幾乎都不會
鐵路地下化，因為投資很高，曠日費時，其成本效益並不明顯。」
事實上一個進步的城市絕對不會花大錢將鐵道交通地下化，地下化工程極不環保，實在不
應該是力推「低碳城市」台南應該做的事情。（資料照，記者洪瑞琴攝）
台鐵、高鐵與地下鐵捷運是三種完全不同的鐵道運輸系統，車站距離、車行速度、班次間
距，完全不同，但我們卻老是要台鐵假扮成捷運來使用，台南的案例卻是在沒有考慮複合
其他捷運系統的思考下，將單一種類的鐵道（台鐵）地下化，相對台灣已經地下化的台北
、高雄兩地全部都是三鐵複合的設計，只有台南沒有配合任何的捷運系統。
鐵路地下化的計畫是一個近三十年前的構想，而十多年前的計畫，且針對的只有舊台南市
，合併後升格後的大台南，必須從新思考，尤其是擁有近23萬人口的永康（全市最多人口
），及產業重鎮南科所在地新市，這些地方都未被考慮在計畫中，因此公民智庫所提出的
將原有鐵道東移到一號國道或其他東邊區域，原有鐵道改為城市地上輕軌，延伸到永康、
新市，完全符合大台南的城市與區域人口分佈，期望政治人物勿忘初衷，沒有不可能、只
有不願意，選擇一個對城市未來最有利的方案，共同向交通部發聲，這才是全民所想望的
！
（台南公民智庫執行長）
http://talk.ltn.com.tw/article/breakingnews/1328010