要說到北條家的租稅政策,那就要從北條早雲的崛起開始。
北條早雲由一介浪人當上今川家的興國寺城城主然後再成為關東大名,被稱為是下剋上的
先驅,但事實上,他並沒消滅主家今川家,而是跟今川家一起合作,今川家還借他少部份
兵力去打關東呢!
從這一點要說他下剋上沒什麼道理,充其量只能說北條早雲用的是詐術從主家借來兵力,
然後找藉口到混亂的關東打下別人領地。
打下地盤後就自立為王,算是擺了今川家一道,但即使如此,今川家也沒跟他翻臉。
使用詐術進入關東的北條早雲,為了爭取關東人民的支持,決定改變租稅方式,並將糧食
藥品分給因為戰爭而流離失所的流民,要說是為了收買人心也好,或是他真正為人民好,
總之,這個創舉確實日後幫助北條家在關東站穩了腳跟。
順道提一下當時日本的租稅方式,當時所收的年貢,大多為六公四民,誇張一點的甚至到
了七公三民這樣的收取法,除此之外,還有各種形式的租稅,比如棟別錢(也就是房屋稅)
、段錢(地價稅,依地段不同而收取不同費用)、土倉錢(家中有倉庫也要課稅),武田家還
實行了役科罰金,一些小罪可以用錢去抵。
由於年貢是固定要繳的,所以不管是豐年還是荒年,繳的都一樣多,碰到荒年時農民繳不
出來有時就乾脆離家出走當浪人去,有些要硬撐的就會去找高利貸先弄來所要繳的米,而
米價經常被炒作而變動,所以有相當多的農民努力種田還是沒飯吃。
由於戰國時代的大名或豪族領主經常打戰,有些則是作風奢侈,常常就會發出所謂的「
德政」,也就是跟富農地主或商人們賴帳,給一張紙條說某某時候還,或是預先收明後年
的稅,足利幕府則更扯,一年能夠發出二十多次以上的「德政」。
北條家把六公四民的租稅改變成四公六民,減少了農民的負擔,而且其他附加稅全部取消
,但事實上並不是全部取消,而是降低收稅,以棟錢為例,棟錢的行情大約是五十到一百
文,北條家降為三十五文,但那已經是天文十九年時候的事了。
值得一提的是,北條家的鄰居,甲斐武田氏一樣也徵收棟錢,每棟高達兩百文錢。
總之,北條家能夠實行如此親民的稅制,還是因為關東平原本身夠肥沃,產米量高,所以
少收一些無所謂,但是頻繁的戰事,也讓北條家要開拓新財源,也就是亂取跟人口販賣。
北條氏康雖有戰國民政第一之美名,以四公六民、減低棟別錢、凶年免稅和大名家直接收
稅減去國人眾從中剝削的情況。但這樣的愛民美譽下大名家因而收入有限亦為事實,但北
條家的戰事又絕對不比武田、上杉還少,所以也很依賴這樣的體制外收入填補家用跟安撫
領民。
在上野和下野攻略時,北條氏照實施過大量的人狩也做過對降城亂取之事,所以和武田一
向曾受到周邊豪族的非議,只是北條家一來比較重視在領民間的名聲,也有並行其他寬鬆
法令,因此在亂取跟人口販賣上還算適可而止。
依「妙法寺記」所述同時期上杉、北條的身代金是20~30文錢,而武田家卻開出了高達2~10
貫的數倍高價。
武田家真的是很窮啊...
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