種族歧視、預算超支 2018世界盃挑戰多
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俄羅斯總統普京（右）從FIFA主席布拉特手中接過足球，象徵俄羅斯正式接下2018年世界
盃主辦權。（美聯社）
2014年巴西世界盃驪歌聲歇，2018年俄羅斯世界盃緊鑼密鼓。有鑑於本屆（第20屆）地主
國巴西籌備工作狀況百出，開賽前夕才各就各位，有驚無險；俄羅斯政府特別向世人掛保
證：2018年6月8日開踢的第21屆世界盃，絕對會順順利利。
不過分析家指出，俄羅斯雖然有今年舉辦索契（Sochi）冬奧的成功經驗加持，信心滿滿
，但是對於史上首度承辦的世界盃，仍然面臨諸多挑戰與難關，從場館興建到種族歧視，
莫斯科都不能掉以輕心。
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俄羅斯是全世界面積最大的國家，世界盃12座場館分布在11個城市，最西邊的加里寧格勒
（Kaliningrad）與最東邊的葉卡捷琳堡（Yekaterinburg）直線距離2489公里，最北邊的
聖彼得堡（Saint Petersburg）與最南邊的索契也相距1923公里，對後勤工作而言是沉重
負擔。
12座場館有2座是既有建築，但仍需針對足球需要改裝。莫斯科的斯巴達克體育場（
Spartak Stadium）預定今年9月開幕。其他場館不是已經開工，就是會在今年之內破土。
俄羅斯政府堅稱準時完工沒有問題，但體育部長穆特科（Vitaly Mutko）承認，場館設計
過程會讓人「有點擔心」。
目前還有半數也就是6座場館的設計，尚未得到國際足總（FIFA）與莫斯科當局的認可，
因此建築業分析師伊安布拉（Vitalie Iambla）認為，延誤在所難免。而且近來建材價格
上漲，盧布對美元貶值，勢必會導致經費大幅超支。
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喀山體育場（維基百科）
莫斯科當局經常拿喀山的喀山體育場（Kazan Arena）當範例，要各方安心。這座可容納4
萬5000人的球場2010年5月開工大吉，2013年7月落成啟用，而且只花了4億美元。
然而聖彼得堡的新澤尼特體育場（New Zenit Stadium）就不怎麼樂觀。這座6萬9000人的
準決賽球場2007年就已開工，但是要到2016年才能啟用，遠超過原訂的2008年12月，而且
成本高達11億美元，不折不扣的錢坑。
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俄羅斯總理梅德維捷夫巡視問題叢生的新澤尼特體育場（美聯社）
俄羅斯政府為2018年世界盃開出的預算是6600億盧布（約新台幣5800億元），但是許多周
邊計劃的經費並沒有包括在內。例如俄羅斯運輸部光是為了改善11個主辦城市的鐵路設施
，投入經費就超過6600億盧布。
工程進度和預算之外，俄羅斯更令人擔心的是種族歧視問題。英超曼城（Manchester
City）黑人中場托瑞（Yaya Touré）2013年10月在莫斯科出賽時，地主隊莫斯科中央陸
軍足球俱樂部（CSKA Moscow）球迷竟以種族歧視語彙集體謾罵，而且兩個月後又有類似
犯行，導致球會遭到歐洲足協（UEFA）封館嚴懲。
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CSKA Moscow的球迷暴動（取自網路）
新開幕沒多久的莫斯科斯巴達克體育場，上個球季居然有球迷揮舞納粹「卍」旗幟。在
聖彼得堡的舊澤尼特體育場，則是發生地主隊球迷衝入球場、毆打客隊球員的事件。
俄羅斯政府去年通過嚴峻新法，試圖約束球迷行為，但成效仍有待檢驗。如果情況不
見改善，2018年世界盃可能會遇上杯葛抵制。
最後還有一個問題：俄羅斯國家隊的實力。雖然2018年拜主辦國身分之賜，俄羅斯被保送
進入32強，然而歷史上俄羅斯只在1994年、2002年與今年打進世界盃，3次都在第一輪小
組賽就慘遭淘汰。今年巴西世界盃俄羅斯被分在沒有超級強隊的H組，但還是一勝難求。
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