※ 引述《bulank (布蘭克)》之銘言：
: 大家好 我的解讀不曉得是否正確
: 鄭成功的承天府下轄天興縣(縣治佳里)與萬年縣(縣治左營)
: 但是承天府本身應該有個一小塊土地 是本身承天府直接管轄的吧
: 比如台灣省有個中興新村這樣?
: 一點點看法 有錯請大家正
我不是學行政區劃專業的，所以先參考維基百科：
http://www.wikiwand.com/zh/%E4%B8%AD%E8%88%88%E6%96%B0%E6%9D%91
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開宗明義，第一句話就說中興新村「位於臺灣南投縣南投市」，
往下拉到「相關行政區」也講到「中興新村所在地之行政區屬南投縣南投市」
這比較接近我的印象，即中興新村並非臺灣省「直轄」的一片土地。
政府傳統上最基本就是管人、管地（附帶提：都是古代「戶部」的核心業務）
若能確認中興新村居民的戶籍，還有該地區的地籍，都是歸哪個行政區管，
或即應可釐清您的問題。
我印象中中興新村是叫「省政府所在地」，
但沒聽過「中興新村」是「臺灣省直轄地」的說法。
臺灣省的轄區就是整個臺灣島還有所屬群島、海域（先不管虛級後權限如何）
中興新村的行政區劃似乎並不是「臺灣省中興新村○○里」這樣子，
（臺灣戰後歷史上曾有這種狀況嗎？）
不然政區圖上應該會清楚畫出其獨立於南投縣及南投市。
所以中興新村似乎不符合您想要找的例子。
回到古代，鄭氏政權的承天府有沒有直轄哪塊地及哪些人口，
就另待南明史高手了釋疑了～
可能古代中國會有這種上層行政區直轄地的情況（純屬猜測），
但我認為中華民國的行政區劃似乎不會這樣處理。
: ※ 引述《NewTV (新電視)》之銘言：
: : 假設不考慮 道 直隸州 等情況下
: : 府是介於省和縣之間的一個行政層級
: : 不過府政府所在的城市(府城?府會?府治?)
: : "府"政府對這座城市有直接管轄權嗎?
: : 還是仍然是由縣來負責管轄這座城市?