上星期分享兩篇，分別是「籍貫與戶役制度」（ #1MptLa_h (historia) ）以及戶帖制度
（ #1Mq01YgV (historia) ）這一篇是明代的黃冊制度，再下一篇是里甲制度，不過都有
點複雜 QQ，也請板友指教。（以下文長2500字）
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圖1.永樂至宣德徽州府祁門縣李務本戶黃冊抄底之一頁（中國社會科學院歷史研究所藏）
出處：欒成顯，《明代黃冊研究》（北京：中國社會科學院，1998），圖版二
賦役黃冊
雖然目前沒有發現戶帖正式廢止的記載，但戶帖制度實施後，不久就流於形式，不只
朱元璋未曾再問，直至明朝滅亡，也沒有任何一個皇帝提起這項制度，《明實錄》最後一
次提到戶帖是宣德五年（1430）戶部尚書張本 （1367-1431）向宣宗報告，他說：「天下
的人民在國初都載入戶口名冊，給予戶帖，父子世襲差役，賦稅皆有定數。近年各處爆發
災荒，官府不能撫卹，以致人民流徙。朝廷雖免除他們的差役，命令他們回復本業，但仍
有許多頑劣的人民不遵守規定。 [1]」張本憧憬明初社會秩序的言論，反而說明了戶帖形
同具文的事實，那麼朝廷就不再注重戶籍資料了嗎？正好相反，大約在戶帖實施十年後，
另一項更為周延的制度正式在全國推行。
洪武十四年（1381）正月，朱元璋下令各個地方政府編造「賦役黃冊」，黃冊與戶帖
一樣，皆是戶籍冊，惟戶帖每年核實一次，黃冊則每十年一造，稱為「大造」，大造黃冊
的資料就是由戶帖類編而成，且更為詳細。與戶帖不同的是，黃冊非以「戶」為單位，而
是以「里甲」為單位，每一百一十戶為一里，每里設十戶「里長」，負責催收稅糧，其餘
的人戶稱為「甲首」。里甲編制使縣級之下又形成一個具有官方性質的基層組織，更加強
化了明朝在鄉里的控制力。
黃冊之所以命名為黃冊，一說是黃冊要上交戶部，進呈御覽，封面採用黃紙，遂以此
為稱。[2] 另一個說法是，魏晉時期留寓僑郡的北方人不納賦役，其持有的舊戶籍稱為「
黃籍」，本為黃舊之意，恰巧幼兒也俗稱「黃口」，「黃」既有人口的意思，使「黃籍」
至唐宋時期被轉化為戶口籍冊，明朝亦沿用此稱。[3]
黃冊的內容包括造冊年分、里甲格眼（應役順序）、役籍、丁口、事產。多為戶帖已
存有的項目，不過黃冊要求更為詳盡，其書寫格式分為「舊管」、「新收」、「開除」、
「實在」四大項，是為「四柱式」。「舊管」等於上次造冊的「實在」，「新收」須填寫
本次造冊新增的人丁、事產，「開除」則填寫減少的部分，將「舊管」加上「新收」，扣
除「開除」後，即為「實在」。新式的四柱寫法，特別強調各次大造的增減情況，是因為
黃冊不只要掌握戶口，更要將人丁、事產作為攤派差役的標準，因此人戶還被分為上戶、
中戶、下戶三等，分派不同程度的差役。[4]
如同戶帖制度，賦役黃冊也不是朱元璋新創的制度，在全國實行前，洪武三年已在湖
州府（今浙江省湖州市）施行，[5] 許多地方也有類似里甲的編制，只是沒有統一的名稱
。洪武十三年（1380）朱元璋發覺徭役不均，命戶部尚書范敏編造黃冊，范敏將現有的黃
冊制度稍作改進，翌年在全國推行。[6] 關於洪武十四年（1381）的編造規則，《太祖實
錄》的記載如下：
將一百一十個人戶組成一里，在一里之中推家產殷富的十戶為里長，剩下的一百戶
分為十甲，每一甲有十戶。每年指派一名里長與十名「甲首」管理一里的事情。在
城中的稱為「坊」、靠近城鎮的稱為「廂」、農村地區的稱為「里」，每十年一個
週期，先後順序是依據家產貧富排序。每里編為一冊，完整的里甲稱為一圖。里中
的鰥夫、寡婦、老而無子等不能承擔差役者，則列在一百一十戶之外兼管，放在圖
的最後面，稱之為「畸零戶」。黃冊編造完成後，共有四本，一本上呈戶部，剩下
三本則布政使、府、縣各存留一本。[7]
《太祖實錄》提到里甲十年一輪的編制，以及依據家產排定應役順序等事，卻沒有提到具
體的編造方法，因為《太祖實錄》展現的是朱元璋的直接意志，他只說最重要的原則，其
餘的細節則由官員們制定，且第一次大造，許多規則尚未定案，諸如將人戶分成三等、書
寫的分段方式、使用黃色封面等各項規則都在洪武二十四年（1391）第二次大造前才公告
，而後各次大造也多少有新的補充事項。
每逢大造之年，先由戶部制定格式與相關事項，刊印榜文圖冊，派人發放到各地方政
府，由地方政府翻刻張貼，向下交付給里甲。各人戶將本家人丁、事產依式開寫，交給當
年應役的甲首，甲首造冊後上交里長，里長再送至縣衙門，而縣衙的官員核查後造冊一本
，開寫年月、書名、畫字、用印，解送赴府，府衙的官員核查後，依定式再另造總冊一本
，上呈至布政司（直隸府州則直接上呈戶部），布政司也是核查後，依定式另造總冊一本
，在時限內上呈至戶部。如此，便完成四本黃冊編造，其中州縣、府、布政司的留存冊為
青紙面，只有進呈戶部的黃冊使用黃面紙。而攢造黃冊的支出，少部分由贖銀支應，大部
分則由人戶按人丁與田地多寡來攤派。[8]
各級地方官員比對轄內前次清冊，清算買賣田地，這項工作稱之為「會比」，除了衙
門官吏外，賦稅繁重的地方會增聘胥役協辦，例如專司抄寫事宜的「書手」、專司計算工
作「算手」。造冊人員若索賄捏造，或擅自塗改，經指證後押送京師處斬。民眾若隱瞞人
戶，則家長處死，其餘人口發遷邊區，都是十分嚴重的罪責。但是造冊弊端仍然層出不窮
，所以明代中期又增設監造官，督察造冊諸事。[9]
黃冊編造後，會收藏在南京後湖（今玄武湖）黃冊庫。洪武二十四年起，朱元璋派戶
部官員與一千兩百名國子監生過湖清查。永樂十九年（1421）國都北遷後，往來不便，且
預算有限，撥派國子監的額數日漸減少，先降為八百名，再降為三百五十名，由於後湖環
境冬寒夏熱，業務又繁重，國子監生或設法規避，或私逃，實際只存兩百餘名監生。清冊
工作主要是曬冊及清查舊冊，其將數額有誤的黃冊駁回，要求限期重造，稱為「駁冊」。
不過黃冊愈積愈多，工作人員卻愈來愈少，有時尚未清完前冊，下屆新冊就已經到了，以
致數額無法查驗。
第一次編造黃冊後，洪武十五年（1382）戶部上奏朱元璋：「各地所進呈的黃冊，人
口與稅糧的數目錯誤非常多，請皇帝將負責的官員逮捕問罪。」朱元璋寬厚地答覆道：「
基層胥吏不熟悉算數，導致數目錯誤，如果這樣就治罪，那要逮捕的人太多了。而且賦稅
的金額這麼龐雜，怎麼可能沒有錯誤呢？給予他們一點經費，重造進呈，如果依然錯誤，
再將他們定罪。」[10]或許就是錯誤太多，現在留存的明代最早的戶口、田地數字，大多
是洪武二十四年第二次編造的統計結果。[11]
總而言之，黃冊是戶籍冊的一種，性質相當於戶口總冊，各種役籍的人戶皆須在黃冊
上登記，註明所屬的戶籍，但除了民戶外，各役籍尚有各自的籍冊，如軍戶有軍籍冊、匠
戶有匠籍冊、灶戶有灶籍冊等，編造方式雖不盡相同，但原則與黃冊相仿。[12]黃冊制度
有效整頓明初的流徙人口，使無籍之民透過黃冊與里甲編制得以入籍定居。[13]寺院內的
僧道若有田糧，也要編入黃冊一體當差，惟有不通漢語的邊番夷民、隸屬賤民階級的奴僕
不需造冊，這些人既沒有編戶齊民，不必納稅當差，也就不享有應試、捐納等權利。