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張金鶚:門檻越嚴 糾紛越少
2013-03-22 01:21 中國時報 管婺媛、林金池/台北報導
文林苑事件爆發後,各界開始檢討現有都更條例問題,行政院與台北市分別提出修法版
本,引發建商反彈。準台北市副市長、政治大學地政學系特聘教授張金鶚指出,外界擔憂
都更條例一修後,會導致都更推動不易,但他認為,對於同意合建門檻等限制愈嚴格,反
而能避免類似文林苑等爭議,更能保障建商、居民的權益。
張金鶚指出,目前台北市版跟行政院版修法草案差異並不大,僅在同意都更門檻上不同
,北市版看似較為嚴格,但嚴格的同意門檻,反而能讓都更案在展開時,獲得多數民眾同
意,避免因門檻寬鬆,導致後續糾紛。
對於業者們希望提高公權力推動都更、降低同意門檻一事,張則說,文林苑事件發生後
,其實大家會發現政府的權力沒有這麼大,業者不應過度期待;他也說,政院版缺乏嚴謹
的協商機制,這一塊需要補足,若能在法中加入專章規範協商機制,會更有助於都更的溝
通協調。
淡江大學建築系教授黃瑞茂則指出,目前不論政院版或北市版草案,其實都只在處理文
林苑事件衍生出來的問題,無法成為通法。他說,從目前的修法草案中,他看不出政府對
都更政策有整體性的思考,更沒有一套可運作的SOP,對於居民權益保障、建商規範的
都更關鍵,也沒出現在政院版、北市版修法草案中,「就算修法修過了,對都更實務也不
會有什麼改善!」
針對,政院版、北市版修法草案提高同意都更門檻,黃則說,這樣反而只能讓「有本事
」的建商才過得了關,也對建商業者們很不公平。
台北文林苑都更案至今餘波盪漾,財團法人都市更新發展研究基金會執行長丁志成指出
,沒有兩處的都更案條件相同,也沒有任何公式可以套用;所謂套用公式只是種「假公平
」,建議尋求都更民眾,必須要先凝聚社區共識後,再尋求建商協助。
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