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作者： 湯雅雯╱台北報導 | 中時電子報 – 2015年5月15日 上午5:50
中國時報【湯雅雯╱台北報導】
非農民禁買農舍！為解決農舍亂象，內政部和農委會將修正《農業用地興建
農舍辦法》，未來農舍起造人和購買農舍承購人，都必須是農民，同時嚴格
限縮農民認定資格，須投保農保、健保第三類（漁民、畜牧業者），或實際
務農者；未來不具農民身分者都不能買賣農舍，但「繼承者」不在此限。
農委會預計6月底公告施行。
投保認身分 或實際務農
農委會主委陳保基表示，2000年《農業發展條例》修法改為「管地不管人」
，開放一般人可自由買賣農地，不少民眾買地變身農民，但更多的是投資客
買地炒作農舍，在農地上不是種田，而是蓋房子，甚至以「買農地送農舍」
規避法令，台灣農地價格被炒到連真農民都買不起。
雖然《農業用地興建農舍辦法》明文規定農舍起造人必須為農民，且根據母
法《農發條例》的定義，農民是「直接從事農業生產的自然人」，但15年來
模糊空間大，很多人都是買了農地就變身農民。
陳保基說：「我老家屏東最偏僻農地，一甲地竟然要900萬元起跳，真農民
要種40幾年水稻才買得起！」
陳保基認為，農地價格因為可以蓋農舍，已經嚴重扭曲，不僅年輕農民買不
起，甚至嚴重影響農業未來發展，他請同仁調出資料分析，發現農舍起造人
的保險資格，只有3成8具有農保或第三類健保身分，換句話說，超過6成蓋農
舍的「農民」根本不具農民身分。
農委會決定，先把農民定義加嚴，明確認定農民資格僅3種，分別是投保農保
、健保第三類（漁民、畜牧業者），或實際從農者，才叫做農民。換句話說，
未來退休人士買了農地，沒有農民身分就不能蓋農舍，但農地繼承者可例外，
不過仍須維持農地農用。
繼承須農用 買賣限農民
農委會還發現一大漏洞，超過6成農舍，蓋好就被轉賣，陳保基說，農委會決
定修法，除了原本規定農舍起造人必須是農民外，未來也將規定農舍承購人必
須具農民身分，這樣才能防堵農民蓋農舍，但蓋好不到3年就轉手給一般民眾
當豪華民宅或別墅住。陳保基不諱言，修法恐將遭遇強烈反彈，但現在農地已
經飆漲到年輕人買不起、租不起地步，農委會預計5月底預告草案，6月底前完
成修法，他呼籲中央、地方政府一起加把勁，落實執法，別讓台灣農舍變成吞
噬農業發展的大怪獸。
連結：
https://tw.news.yahoo.com/6%E6%9C%88%E8%B5%B7-%E9%9D%9E%E8%BE%B2%E6%B0%91%E7%A6%81%E8%B2%B7%E8%BE%B2%E8%88%8D-215009019.html
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依照房板解讀 井噴無誤~