社會住宅 另一個健保黑洞！
相關關鍵字 #社會住宅 #公共住宅 #青年住宅 #捷運聯開宅 #多空觀點
文／宅男阿北
若政府再不好好重視社會住宅議題，甚至是廣建「類社會住宅」，那麼政府將自食惡果！
新莊大豐社會住宅預計後年完工，圖為建築外觀模擬。（新北市城鄉發展局提供）
↑ 新莊大豐社會住宅預計後年完工，圖為建築外觀模擬。（新北市城鄉發展局提供）
第一，政策的不延續性。
前任官員和現任官員似乎黨籍不同，思維就不同。
第二，大砲打小鳥。
真的需要蓋社宅的地方不蓋（雙北市房價貴的區域）；不需要蓋社宅的地方一直蓋（其他
縣市較偏遠區）
第三，要租還是要賣？
有的縣市要租，有的縣市要賣，一縣市內甚至同一區同一建案同時要租也要賣。
第四，政策的錯誤。
四處遍地開花就算了，政府甚至考慮增加容積當誘因來吸引建商來蓋？
第五，既有國宅數量。
目前北市已經有國宅約5.2萬戶，北市還要在45處基地蓋4年2萬戶8年5萬戶的公共住宅？
第六，無人興建。
建商們經過了幾次參與公共建設的教訓後已顯得意興闌珊，大家寧願自己賺、賺自己的，
各人自掃門前雪，莫管他人瓦上霜。
第七，品質的維護。
過去的國宅，品質如何自有公評。近期的浮洲合宜宅，誰還對政府找的建商有信心？
第八，法源哪裡來？
取得用地上的困難勢必要修法，勞心勞神。
第九，真正的對象。
要出租的對象應該是要給社會弱勢者，問題在誰是真正的弱勢？評斷標準？年齡？設籍？
就學？就業？家庭年所得？身心障礙？原住民？
第十，租金貴珊珊。
即使是打八五折，甚至可能更低，再搭配租金補貼，真正的弱勢族群還是租不起。
十一，是地上權還是有土地持份？
青年生活宅選定17處基地，有的是地上權，有的有土地持份，人民無所適從。
十二，混居的問題。
這牽涉到人性，俗話說千金買屋萬金買鄰，但如何擺脫龍蛇混雜的疑慮，如何避免被標籤
化？
十三，選址的考量。
政府在選址上是如何考量？是否會有一區就有好幾處類社宅基地的疑慮？例如萬華區，竟
然就至少會有三處以上的類社宅。
十四，稅務。
公告地價原本都是三年重新規定一次，甚至必要時可以延長，現在竟然可能要改為一年調
整一次，請問地租的問題如何解決？
十五，密集老化。
台北市是全台人口最密集、高齡人口最多的城市。北市65歲以上人口超過14％，新北市9
％多，預計2021年超過65歲以上人口會達到20％；而全台超過廿年的老舊公寓有351萬戶
，2015年第1季底台北市住宅平均屋齡為30.8年，其中超過30年者占57.9％。看完了這些
數據老人多、老房多，真正的需求是什麼？
十六，經費。
北市公共住宅總經費要1422億，先不管錢從哪裡來，要怎麼回收？以美河市為例，北市府
分為406戶辦公室結果租不掉，最後市府想說來賣賣看，406戶的蚊子館真的賣得掉嗎？還
要一直蓋？捷運港墘站的聯開宅，北市府共分回超過50戶住宅，其中46戶住宅也要賣，政
府一手打房，又要一手賣房？
十七，出租率低迷。
北市4月推出聯開宅公共住宅招租計畫，捷運龍山寺、港墘、台北橋與小碧潭站570戶，而
你知道嗎，截至8月下旬僅260戶完成簽約，連一半都不到！
十八，年輕人的心態。
現在的年輕人會想住到比較偏遠地區的人有多少？以捷運聯開宅而言，雖然樓下就是捷運
，但出租率都低成這樣了，更遑論較偏遠地區甚至沒捷運或離捷運很遠的類社宅？
十九，對象限制、轉租售規定。
「可以跟姊夫住，不能跟男友住？」這是之前新聞報導的一個議題，也把北市府公共住宅
計畫內規定只能和「三親等」以內血親居住，情侶、朋友都不能合租的不近人情之處點出
，然而各縣市政府的類社宅規定皆一致嗎？也曾有報導指出，過去曾有承租國宅的租戶轉
租家中空房，甚至明目張膽地貼到租屋網站與社區交誼廳，因此才立規範防止轉租或分租
。也曾有公宅承租戶和鄰居交惡，鄰居憤而向市府檢舉合租，但派員稽查後發現，僅是朋
友北上暫住2天。另外，日前有類社宅曾在網路上公然販售，請問如何遏止諸如此類亂象
？
二十，結語。
各縣市首長因市況不同、考量不同、黨籍不同，但請意識到，不論是要新建，或者要處理
以下的問題（有些非社會住宅議題一併提出）：公共住宅、社會住宅、老人住宅、中繼住
宅、公營住宅、平宅、安置住宅、青年住宅、捷運聯開宅、青年生活宅、軍宅、國宅、整
宅、幸福好宅、勞工合宜宅、福利宅、三好一公道，諸如此類等等。不論是什麼名稱，請
通盤考量後，延續政策一致性，勿改朝換代後就讓人民無所適從。
有的縣市政府自籌經費，自己找地自建，看起來是德政，實則全國政策沒有一致化，只會
讓市場現況更加混亂。請意識到，任何一個議題都並非單一縣市政府能自行解決，共同生
活圈並非只是口號 ，也不僅是字面上的意思而已。
這次北市府舉辦的首都圈論壇-公共住宅政策，三位總統候選人僅宋主席出席，其餘二位
各派代表，北北基桃共同生活圈的市長也都出席(新北市為副市長出席)，另外許多專家學
者也都在現場，很可惜，我在現場都沒有聽見真正能徹底解決根本的方法。
我認為蓋社宅或類社宅是一個很好的方法，但僅是短暫的治標不治本，而且重點絕非是蓋
越多社宅越好，而是要蓋在對的地方（引用顏總說的一句話，送進加護病房卻餵病人吃感
冒藥。）
笨蛋，重點在經濟！在所得！在通縮！