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地政士被罰怕了 實價登錄將改由買賣雙方自行申報
尹俞歡 2017年02月17日 08:20 風傳媒
內政部今年將重修地政三法，將現行由地政士負責實價登錄的機制，改由買賣雙方自行
申報交易價格。（資料照，呂紹煒攝）
實價登錄上路5年，即將大改版！據了解，今年內政部將重修地政三法、一改現行由地
政士負責登錄的機制，計畫未來房屋交易必須由買賣雙方自行申報交易價格，若被發現
登錄不實或逾期登錄，則買賣雙方最高可被罰15萬元。
2012年全台房價高居不下，為了讓房屋交易資訊更透明，內政部因此修改《不動產經紀
業管理條例》、《地政士法》及《平均地權條例》等地政三法，建立實價登錄機制，規
定所有的房屋及預售屋無論是自售或委託仲介，都必須在完成所有權移轉登記的30天內
由登記義務人上網申報。若沒有在期限內申報、或被抽查發現申報不實，將對登記義務
人罰款3至15萬元，且可連續處罰。內政部也規定，買賣案件若是委託地政士申請登記，
則優先由地政士申報登錄，其次才是不動產經紀業者、再其次才是買賣雙方權利人。
登錄有誤即開罰 5年來近700個地政士挨罰
2014年立法院修法時，原明訂若實價登錄有誤、地政士在期限內修正就不會受罰。然而
當時的行政院認為如此將嚴重衝擊實價登錄制度、變成「虛價登錄」，因此提出覆議，
要求實價登錄只要一被查獲登錄錯誤資訊，就要開罰。這項覆議案創下行政院史上少見
的覆議要求，也被當時的民進黨立委痛批修法時行政機關明明同意、後來又反悔，「擺
明是江宜樺（當時行政院長）想修理李鴻源（當時內政部長）。」2014年地政士也曾為
此上街抗議。
最後實價機制仍在當時國民黨政府主導下通過覆議，也就是地政士只要一被查獲申報不
實，就必須被罰。地政士公會名譽理事長王進祥說，2012年實價登錄上路至今，已有近
700個地政士被罰，且有些地政士因為被查獲2次以上，後續每次受罰、罰鍰都是10多萬
起跳。「後來地政士都很排斥實價登錄，」王進祥指出，實價登錄原本只規定是地政士
的法定業務、後來卻修成法定責任，導致有些資料明明是當事人不提供、或是預售屋轉
讓資料無法查證，責任卻都由地政士擔、還要被罰款。
地政士公會名譽理事長王進祥說，2012年實價登錄上路至今，已有近700個地政士被罰
，「後來地政士都很排斥實價登錄」。（取自台北市政府地政局網站）
收費2、3千 罰款數十萬 地政士不想代登錄了
王進祥也怪罪當時的國民黨政府，認為全是江、李兩人內鬥，才把機制修成這樣，「沒
有地政士投國民黨的票。」王進祥也坦言，去年民進黨政府上台後，地政士公會立即拜
會新的內政部長葉俊榮，討論修改可能，最後內政部也「欣然接受」，同意在今年啟動
實價登錄修法作業，把登錄責任回歸給房地產買賣雙方。
當房屋買賣者能自行實價登錄、不用地政士代勞，也意味著地政士恐將少了一項業務收
入。「我們已經不想賺這錢了，」王進祥直言，目前地政士每筆實價登錄費用約收費2至
3千元，但一罰就數十萬，兩者完全不成比例。他也認為，地政士除了負責實價登錄以外
，可以提供其他能彰顯專業的服務，如計算房產交易中的車位坪數佔比、甚至協助規劃
貸款、節稅等，不需要糾結在實價登錄這項業務上。
申報出錯誰負責？將由政府判斷責任歸屬
實價登錄未來要由買賣雙方自行申報，申報出錯了誰負責也成為討論重點。據了解，內
政部目前研議將由政府進行可罰性判斷，也就是由內政部定期抽查，當發現某筆申報金
額與市價相差太遠，即會約詢買賣雙方。若發現登錄逾期或錯誤是由於某一方低報、或
不願申報，就會判斷責任歸屬於該方，並視情況處3至15萬元的罰鍰。
實價登錄未來要由買賣雙方自行申報，內政部目前研議將定期抽查，若發現申報出錯，
即會約詢買賣雙方，以判斷責任歸屬。（資料照，呂紹煒攝）
為了讓政府有權利調查民眾申報狀況，內政部也將在《平均地權條例》中新增調查權。
內政部官員解釋，現在負責申報的地政士或房產經紀人屬於內政部管轄的行業，已經有
業檢規定，但如果是民眾自己交易、自行申報，政府就沒有權力調查，因此未來將新增
政府有權要求當事人提供契約或金流資料的條款。
讓民眾簡單申報 登錄網站將改版
此外，考量民眾一生交易房產次數有限，實價登錄網站也要隨之改版、簡化登錄欄位，
讓民眾能簡單申報。官員指出，比較複雜的資料如地號、建號、坪數等資訊將由地方地
政機關統一匯入，民眾未來自行申報時只要填寫個資、交易價格及房屋格局等資訊就好
。若民眾還是擔心填錯，則還是能委由地政士代為處理，但若被查獲申報不實，則受罰
的還是買賣當事人。
官員表示，目前內政部已完成初步草案，接下來還要送行政院及立法院進行修法。他也
指出，由於今年適逢實價登錄上路5周年，若能在今年修法完成，等於落實通盤檢討的目
標。然而至今地政三法都還沒有列入內政部在立法院本會期的優先法案，加上前面又有
《都更條例》及內政部政次花敬群力推的《住宅租賃市場發展條例》，內政部想要趕在
今年如期修法可能還有變數。
連結： http://www.storm.mg/article/224475
其他： 申報方式改變，由買賣雙方登錄，這個規定是否可實現真正實價登錄?
有地政士被罰，不願意實價登錄的八卦嗎?
未來實價登錄網站也要改版與簡化，相信一般民眾樂見其成。
但…以上種種仍在草案尚未通過修法XD