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爛尾建商搶人民財產！花敬群出手捍衛購屋族 賴正鎰跳腳：不能因噎廢食
記者陳韋帆／台北報導
建案「爛尾、烙跑」情事頻傳，內政部傳出有意出手防止建案爛尾！有知情人士團出，內
政部次長花敬群上周邀請金管會、信託公會、建商、銀行等，開會討論預售屋「信託價金
」一事，欲限制建商在樓板面積興建未達一定比例前，「不能動用民眾的預收款」，並將
於近期發出正式函令。
何謂「信託價金」？民眾購買預售屋，訂金即階段性付款等費用，都會進入銀行信託帳戶
，正常來說，建商會依照工程進度請領款項，如果無法依約完工，銀行就會依法將價金返
回消費者。
看似美好的機制，實際上也有極大漏洞，住宅消保會創會理事長吳翃毅日前接受《三立新
聞網》訪問表示，現行的機制，不肖建商只要假借「進度撥款名義」，就能向建經公司申
請階段查核撥款，倘若建商提供假資料，或有意欺瞞，建經公司查核人員未察，錢會就被
領出來；另一種情況，就是不肖建商惡意倒閉前後，故意製造假債權，向建經公司要求款
項支付。導致消費者權益損失，求償無門。
吳翃毅說，如果消息為真，內政部也真正進行控管，就能讓市場機制更加穩定，充分保障
消費者權益，避免血汗錢遭不肖建商詐騙，可以說是近年保障購屋族消費權益的一大突破
，值得大家支持。
據了解，花敬群欲阻止不肖業者鑽漏洞的情況再度發生，與相關部會開會後，內政部有意
發出正式函令，三大重點如下：
一、在建物完成一定比率的樓地板興建之前，不能動支預收款。不過，信託公會爭取把「
一定比例」改為「全部完工」，也就是在整個工程進度完成六成以上，才能動用預售屋信
託的履約保證金。
二、要求必須專款專用在建造費用，亦即只能支應建商對相關工程款的支付，以及繳納各
項稅費及工程費用所需，不可用在如代銷公司管銷費用等其他用途。
三、必須保留一定的成數金額，在建物取得使用執照之前不得動支。
消息傳出後，也引起建商跳腳！鄉林集團董事長、商總主席賴正鎰表示，不能因為零星爛
尾樓個案就因噎廢食，拉高動用信託資金標準，這樣矯枉過正，恐怕會造成更多開發商資
金鏈斷裂，引爆更大的房市及金融的連鎖反應。
賴正鎰認為，目前政府已嚴控土建融等措施，已對建商造成不小負擔，目前通膨導致原物
料成本大漲、人工成本過重，多數建商在預售案的金流控制上，已更小心謹慎。
他說，消費者購買預售屋，其目的在取得房屋，而非僅為價金之返還，預售屋興建期間都
依照法規專款專用，給預售屋購屋者信心，尤其是預售屋興建期間長達兩三年以上，建商
積極努力達成買賣房屋「產權清楚」、「依約施工」、「如期完工交屋」等目標。
賴正鎰最後說，如果內政部要限制建商，完工達一定比例才能夠動用資金，這樣將對建商
造成更多資金壓力，希望政府就照現有制度走就可以，這樣才能維持銀行，買家跟開發商
建商的三贏局面。
心得：
謝謝政府、謝謝花次長
照顧台灣老百姓的買房權益
有政府照顧房市健全
老百姓不用擔心買到爛尾樓
很幸福