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520小英卸任倒數／打炒房還打房？喊8年居住正義 解方被評擦邊球
記者林莞茜／綜合報導
2024-05-19 08:00:00
總統蔡英文即將在520卸任，在她8年任期中，房價連年直線飆高，雖祭出各項打房政策，
但仍治標不治本，無法扭轉「年輕人買不起房」現況，直言「打炒房不是打房」，空屋閒
置利用率依舊未提高，社會住宅進度落後、數量無顯著提升，甚至租金補貼美意，卻讓房
東為此漲租金，無殼族持續喊苦，而即將上任的賴清德，選前提出的居住正義三大對策，
是否能在接下來4年中確切執行，成新政府不可忽視的一大課題。
蔡英文2016年選前喊出「房市三箭」改革房產稅制、健全租屋體系、建二十萬戶社宅，
2022年爭取連任時，再高喊「居住正義3.0」，只是8年期間，房價依然居高不下，青年族
無感，讓所有政策都淪為口號，尤其2020年遭遇疫情，受到土地、營建成本，缺工缺料等
因素，使得房市大受打擊，房價大幅飆高，全台房地產指數，從2016年的73.74，到2022
年直接破百來到128.6525。
進一步來看這8年房屋政策，2016年的房地合一稅1.0重稅期2年，到2.0時重稅期延長至5
年，美其名可以打擊短期投機交易，但也間接使屋主選擇先持有，反讓二手屋交易市場萎
縮，民眾無房可買，再者是直接把房地合一稅金成本，轉嫁到消費者身上，房價還可能比
預期中還高，最終打房政策，仍沒實質幫助到購屋族，僅是擦邊球。
而針對租屋族反應租金部分，因租金指數與房價齊漲，蔡政府雖推出租屋補貼政策，卻也
成了房東漲租金的理由，甚至有調查指出，有部分房東以拒絕遷入戶籍申請租金補貼申報
租金支出抵扣所得稅，讓「租屋黑市」問題仍未能獲得解決；2022年選前，行政院通過「
300億中央擴大租金補貼專案」，更對目標族群加大補貼力道，但明顯成效不彰，多數租
屋族對政策無感。
再者，蔡英文曾喊8年內要蓋20萬戶，規劃12萬戶社會住宅、8萬戶包租代管，但截至2024
年4月30日卸任前夕，僅2萬多戶社宅完工、4萬多戶還在興建中，若加上待開工戶數，也
僅達標10萬戶，而包租代管部分，有效契約數則為7萬8,050戶。
而打得響亮的「囤房稅」政策，仍落得「治標不治本」的評語，日前剛三讀通過的囤房稅
2.0，將於今年7月1日上路，新制改採非自住住家房屋改採全國歸戶，自住稅率最高4.8%
，預期對於持有新屋的囤房大戶和精華區個案影響較大，但實際打囤房狀況和成效，尚有
待觀察。
整體來看，大部分民眾對蔡政府推出的打炒房政策，在抑制房價上升直呼無感，雖這期間
，央行也多次祭出限貸令，要遏止投機客囤房與惡意炒房，2022年更連四次升息，平均下
來每千萬房貸，利息就增加4萬元，一度造成房市掀拋售潮，以及禁止預售屋與新成屋的
換約、轉售，但後續房市買氣下降、房貸金額成長趨緩，最終民眾只感覺到「打房」，而
非「打炒房」，對房屋政策滿意度低落，產業界也給出「不及格的分數」。
不斷高喊「居住正義」的蔡政府，在房市政策上號角吹得響亮，但實際上卻無命中要害，
加上國際戰爭造成原物料大漲，通膨失控、過度反應，讓人民無感房屋政策之餘進而失去
信心，預料這將是新政府接手後首要難題，民眾也都等著看賴清德的居住權三大對策，是
否真的能確切改善住房困境，還是又將再一次的跳票，大失人心。
心得：
記者很敢寫，
現實就是過去八年的政策，
促使房租和房價上漲。
依照目前的政策方向維持來看，
未來仍是長期上漲格局。