烏克蘭危機 台灣看見的啟示
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海峽國際網 3/4 2014 本站論
烏克蘭上月前爆發政治危機,反對派推翻前任總統亞努柯維奇,沒多久俄國在邊境調度軍
隊,直至不到幾天時間克里米亞遭到俄軍和親俄人士的佔領控制,甚至東部地區落入俄國
控制的可能也是時間上的問題,儘管歐美口頭譴責、抵制G8峰會和準備經濟制裁,但無法
撼動普丁對烏出兵的想法,對此,不難看出俄國對於烏克蘭情勢的早就已經介入,歐美難
以介入俄國勢力的烏克蘭局勢。
從國防上的角度來看,當烏克蘭反對派使用示威行動逼迫亞努柯維奇下台,以為一切獲得
了勝利,卻沒有意識到俄羅斯已經悄悄準備介入克里米亞的行動,煽動親俄派人士利用媒
體統戰讓當地親俄民兵直接控制烏國的地方行政體系,接著俄軍迅速進入克里米亞不費一
兵一卒,但在不動用武力攻擊下,不僅直接大方讓各界媒體拍攝,也達成和親俄人士的合
作,促使讓當地駐防的烏國士兵投誠叛變,完成了接管克里米亞的行動。
烏克蘭反對派在上台後犯了相當大的錯誤,當他們上台後直接解散安全部隊和解職部分軍
隊,引發有親俄立場的軍官質疑,甚至當烏國宣布緊急動員令時,動員成效缺乏效率,根
本無法與俄國快速動員的作為比較,而反對派上台就開始出現極端人士清算親俄立場的聲
音時,東部地區早就開始畏懼可能的現象,正好讓俄國有機可趁,以「保護俄僑的名義出
兵」讓一些早就有俄國立場的人民或軍隊紛紛投誠,讓烏克蘭的分裂危機也一步步實現可
能。
從外交上的角度來看,歐美國家無法介入的原因是缺乏一個灰色地帶的空間,因為俄軍只
有出兵佈署,並沒有發動武力攻擊的現象,完全沒有操作空間,另外反對派的上台烏克蘭
的情勢還並非穩定,加上經濟方面的問題讓西方國家就有不同意見,尤其烏克蘭對歐盟的
債務問題正存在著,與俄國簽屬的貸款約定還沒實現,烏克蘭馬上就要面臨違約的發生,
經濟問題讓烏克蘭面臨比俄軍入境還要更棘手。
烏克蘭反對派錯估形勢,歐盟北約等國只是在外圍發表聲明譴責,俄國的迅速行動讓歐洲
其他國家感到震驚,也讓美國的外交威信讓其他國家感到疑惑,尤其日漸緊張的亞太地區
無不擔心與中國大陸的外交問題,台灣在其中面對中國大陸的軍事威脅,除了注意政治宣
傳戰的影響外,更要小心翼翼處理周遭複雜外交爭議,甚至西方國家的態度不能有「過度
樂觀」的現象,台灣看見烏克蘭的危機下,需要對此引以為鑑。