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「大學校方別當『慣老闆』！」台灣高等教育產業工會16日召開記者會指出，全台各大專
院校的「編制外」職員早已適用勞基法，卻仍有多所大學長期濫用一年一聘的問題，不僅
工作權和資遣費沒保障，更惡化職員的勞動條件，中原大學人事室主任史慶璞受訪時回應
，校方從不因職員聘期結束就馬上資遣，校內也正在研議，將契約中的「聘約終止日」都
改為「不明定聘期終止時間」，緩解各界疑慮。
編制外早已適用勞基法
高教工會執行秘書陳炯廷表示，日前世新大學職員向高教工會檢舉校方濫用一年一聘，提
出勞檢申訴後，不僅經勞動局確認世新大學違反勞基法第9條第1項「繼續性工作應為不定
期契約之規定」，同時，世新大學更從今年8月起改正缺失，全面將校內所有編制外約聘
職員，簽訂未明定「聘約終止時間」的不定期契約。
然而工會估計，全台各大專院校的編制外職員總數高達15000人，其中國立大學約有8000
人，約占職員總數的6成；私立大學則約有7000人，占總數的4成，其中許多仍在濫用一年
一聘的契約，使工作權缺乏保障。
多所知名大學被點名
「這些編制外職員，大多散落在各處室辦事員、系所秘書或諮商中心導師等職務。」陳炯
廷表示，依《勞基法》第9條第1項規定，僅有臨時性、短期性、季節性及特定性工作才得
簽訂「有期限」的定期契約（例如一年一聘），只要是「繼續性工作」就應為「沒有期限
」的不定期契約。高教工會還點名政大、北大、陽明、暨南、淡江、中原、長庚等多所大
學，也有長期濫用一年一聘的問題。至於確切的數據與案例，陳炯廷說，工會將待資料蒐
集更齊全後再公布。
職員有苦不敢言
「約聘職員往往認為聘約到期後，與校方契約就會終止，是否續聘的生殺大權全在校方手
中。」高教工會副理事長林佳和表示，「濫用一年一聘」使職員基於擔心明年可能不續聘
，就算在職場遭遇不合理對待，也只能選擇隱忍。高教工會秘書長陳政亮補充，在學校的
權力體系中，這些編制外職員在校務會議頂多占一、兩名代表，處於發聲弱勢，「然而大
學不是只有教師和學生，職員更是支持學校運作不可或缺的人力，他們卻無法表達自己的
聲音，相當弔詭。」
專案助理可能換約
中原大學人事室主任史慶璞受訪時回應，學校的「編制外」職員範圍很廣，包括工讀生、
執行計畫案的專案助理、部分行政人員等，現都已適用勞基法。史慶璞說明，通常專案助
理會依計劃案約定聘期，原則上都是一年，但校方也從不因職員聘期結束就馬上資遣，「
有些專案助理在原先計畫執行完畢後，也可能會『換約』，繼續執行其它研究計畫。」
至於定約條件，史慶璞說，隨著世新大學修法，中原大學也正在研議，將約聘人員聘約的
起約日期註明清楚，過去視學校會計年度或計畫案結束年度而訂定的「聘約終止日」，擬
會改為「不明定聘期終止時間」，緩解各界疑慮。