總統：示範區是加工區21世紀版
http://www.cna.com.tw/news/aipl/201407020148-1.aspx
（中央社記者黃名璽巴拿馬市1日電）總統馬英九今天說，自由貿易這種做法，台灣在民
國50年代早就在做，自由經濟示範區其實是蠻重要的一個突破，好比是過去加工出口區的
21世紀版。
馬總統29日率團展開興誼專案，參加中美洲友邦巴拿馬新任總統瓦瑞拉（Juan Carlos
Varela）就職典禮；馬總統在與隨行媒體餐敘後，回答有關自由經濟示範區提問時表示，
不論是巴拿馬的自由貿易區，或是世界上很多國家都有類似的這種特區，在自己的海港或
空港劃一部分出來，從事加值加工業務，區內外適用不同法律，區內的貨物不能流到區外
，「其實這種做法，在民國50年代的台灣早就在做了，我們所熟悉的高雄加工出口區，不
就是這樣嗎？」來料加工出口，不可以進入台灣市場。
總統說，過去的加工出口區幫台灣解決就業問題及帶來技術，對當時的台灣來講，政府政
策是非常正確的。
他表示，政府現在推動的自由經濟示範區，「其實就是一種升級版的加工出口區」，這個
好處在於區外有一些法令限制，到區內就取消，然後加上一些區外沒有的優惠，目的就是
吸引比較附加價值高的產業。
「台灣現在最大的問題就是附加價值不夠高」，總統說，台灣的效率已是全球第一，過去
生產通訊或資訊產品的零件，台灣速度快、產品好、服務好，這個已經是毋庸置疑的，「
問題是你都好，可是你就停留在那個地方，沒有辦法再往上爬」。
因此，他認為，現在台灣要走的是調整結構、增加價值，同時也能夠擴大自由貿易協定，
讓台灣的產品出去競爭能夠減少阻礙；後面這個部分要透過雙邊的經濟合作協定或跨太平
洋夥伴協定（TPP）、區域全面經濟夥伴協定（RCEP）來解決，「但是自己如果完全不做
任何調整，你光靠貿易自由化也不夠」。
總統說，自由經濟示範區其實是蠻重要的一個突破，「就好比是當年高雄、楠梓加工區的
升級版、現代版、21世紀版」，這個如果能夠成功，可以推廣到全台灣，讓台灣更接近自
由經濟島。
「台灣其實沒有第二條路，不走這條路將來就會逐漸萎縮」，總統說，萎縮現在已經開始
了，台灣在美國、歐洲、日本、東南亞等主要市場，都開始在減少，為什麼呢？台灣競爭
力已比不上韓國或其他國家，將來大陸都可能在這方面比台灣強。
他表示，所以要趕快把台灣的活力激發出來，「這個跟黨不黨派、統獨一點關係都沒有」
，所以硬是要把自由經濟示範區說成是給大陸開後門，「我覺得這是欲加之罪，何患無辭
，毫無必要」，因為這個東西做好以後，推廣到其他地區，各個縣市都可以受惠，最主要
就是增加台灣競爭力。
總統也舉農委會之前說法為例，台灣進口大陸價格較低的花生到示範區加工成花生醬，再
賣出去各國，遭民進黨質疑這樣會造成台灣本土花生無法拿去加工，「但我們本土連生吃
都不夠了」，而且現在本土花生做得很好，很精緻，不需要拿去做花生醬，因為生吃就非
常好，這樣錢反而賺得比較多，為什麼這個不賺呢？
他表示，又例如芝麻台灣生產非常少，進口原料後加工賣到紐西蘭，台紐經濟合作協定簽
署後，1年可以賣到紐西蘭7000多公噸，「賺蠻多的」，為什麼不做呢？台灣芝麻生產少
，根本不影響國內市場，就用這個示範區作為加工的基地，稅和法規能夠放寬，這樣反而
會造福台灣的農民，同時也不影響國內市場，這個事情應趕快來做，不管哪一黨執政，都
應該做。1030702