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蘋果日報-頭條
2.完整新聞標題:
氣爆32死 3小官扛罪
12人輕罪起訴 吳敦義 陳菊沒事
3.完整新聞內文:
【綜合報導】造成三十二死、三百二十一人傷的高雄氣爆案，高雄地檢署歷經一百四十天
調查，昨偵結起訴。檢方認定李長榮化工為釀災禍首，依業務過失致死等五罪，起訴榮化
董事長李謀偉等十二人，其中公務員僅現任養工處長趙建喬和兩名已退休的基層人員扛責
，十二名被起訴者最重只能判五年。另市長陳菊被控瀆職，副總統吳敦義因石化管線在其
高雄市長任內埋設，被控殺人，兩人皆因無罪證，分別獲不起訴、簽結。
七月三十一日午夜，高市發生國內有史以來死傷最慘重的氣爆案，凱旋、二聖、三多等路
口陷入一千度高溫的火海，轎車炸飛到民宅屋頂，消防車陷落被炸開的路面壕溝，救災警
消、路過民眾身陷死亡險境，現場有如人間煉獄。
這場災難奪走三十二條人命，造成三十五億元災損，檢方昨認定李長榮化工長年未維護管
線，致鏽蝕破口、丙烯外洩，是罪魁禍首，而破口所處氣爆箱涵，二十三年前蓋設時竟違
規將管線包覆在潮濕箱涵內，為肇禍次因。
23年前亂埋管釀禍
起訴指出，一九九一年中油在現今高市凱旋、二聖路口，埋設包括福聚（後併入李長榮化
工）等三條石化管後，同年高市府工務局下水道工程處發包「前鎮崗山仔二之二號道路排
水幹線穿越鐵道工程」，因施工發現所設水道箱涵會撞到鐵路道岔設施，協議下水道工程
處安排另設箱涵，且須將已埋石化管線遷移、避開箱涵，故廢棄作了七點二公尺的幽靈箱
涵。
下水道工程處另在一旁二十公尺處的凱旋、二聖路口重設水道箱涵，但包商蘇瑞德（已歿
）便宜行事，讓管線穿過箱涵，負責監工的工程員邱炳文、副工程司楊宗仁監工不實，幫
工程司趙建喬也驗收不實，並未通知中油移管，導致三管線暴露在箱涵長達二十三年，不
僅嚴重腐蝕，也使中油施作的「陰極防蝕」失效，榮化的管壁在氣爆時，厚度已減薄近百
分之八十六，僅剩零點五三公釐，因不堪負荷輸氣壓力產生破口，大量丙烯沿下水道外洩
。
丙烯一晚外洩十噸
此外，榮化自二○○七年購併福聚後，就對該管線置之不理，從不保養維護。七月三十一
日當晚，榮化與華運前鎮儲運所在輸送丙烯時，發現管線壓力和流量異常，竟未依規定通
報環保局，還以錯誤低壓力進行保壓測試，自認沒事後繼續送氣也繼續漏，之後發現送氣
數據不對才停止。光在氣爆前一小時，外洩丙烯量達四公噸，而按高市環保局估算，共洩
丙烯逾十公噸。
檢方起訴榮化董事長李謀偉、當晚在廠內操作的人員共九人，並痛斥：「榮化只想著丙烯
運送不能斷，眼中只有利潤；員工專業訓練也不足，未將安全擺在第一位！」榮化董事長
李謀偉先前應訊時，更曾遭承辦檢察官羅水郎斥責：「你含著金湯匙出生，你能想像氣爆
當天，有多少年輕人是工作到深夜下班卻遇上這厄運，永遠回不了家，你知道他們的家屬
要承受多大的傷痛嗎？」李謀偉低頭不語，幾秒鐘後回答：「若有錯，我願意負責。」
災民怒批中油無良
檢方並斥責負責監工、驗收箱涵的公務員：「這場氣爆是便宜行事的結果，但當年的怠忽
職守也讓你們二十三年後被追訴刑責，值得所有公務人員警惕。」
至於中油，檢方認為，中油可監看華運和榮化管線壓力，但無義務對榮化管線負責，「中
油道義上應該非難，如果中油雞婆一點，也許能阻止這場悲劇。」
罹難者蔡美金的姊姊蔡美人昨批：「市府和中油當然有責任，他們竟然像切豬肉一樣切割
自己的責任，良心過得去嗎？晚上睡得著嗎？」氣爆受災自救會發表聲明指出，中油雖未
被檢方認定違法，但若當時能多做一點，或可攔阻大禍，拯救近百個家庭的破碎和痛苦。
「抓小官難以服人」
地球公民協會執行長李根政痛批：「這是政策殺人，石化管線沒人管，本身就是巨大的政
府缺失，檢方只抓小小的技術官僚開刀，難以服人。」網友多認為檢方輕放。網友黃健豪
批：「害死那麼多人，死刑都嫌太輕了。」律師嚴奇鈞則認為，檢方偵辦合理，因權責分
級，市長無法管到最下面的工程人員。
針對檢方不起訴，吳敦義辦公室及陳菊都表示尊重；高市府養工處長趙建喬對被起訴則說
：「相當不滿。」指當初均依工程實務及程序辦理，內心坦蕩，沒有疏失。
榮化表示，公司營運正常，不受影響，但對董事長被起訴非常詫異。華運倉儲無法取得回
應。
高市府23年連環錯事件簿
1991
高市府在現今的凱旋、二聖路口設水道箱涵，明知現場已有中油、中石化、福聚所屬3石
化管線併排，卻未遷移，且督工不實，讓包商將箱涵包覆管線
1992
下水道工程處通過箱涵驗收
2006/10
榮化買福聚，隔年取得福聚的管線所有權，自此未依常規檢測維護管線
2007/05~10
中油以緊密電位測試檢測3管線，發現在凱旋、二聖路口附近的電位值異常，卻未開挖，
錯失發現管線被包覆在潮濕箱涵的機會
2012
捷運局輕軌施工開協調會，榮化代表提及在凱旋、二聖路口有埋管，但未被列入會議紀錄
，錯失與工務單位橫向資訊交流機會
2014/07/31
榮化管線丙烯洩氣未通報環保局，高市凱旋、二聖路口等地冒氣，救災人員趕至但所持管
線圖資漏列榮化管線，近午夜時分大爆炸
資料來源︰《蘋果》採訪整理
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5.備註: