蘋果日報
早知異常 中油擺爛竟沒責
沒義務維修榮化管線 檢：算他們運氣好
【王吟芳╱高雄報導】高雄地檢署調查氣爆案，發現中油七年前曾檢測發現管線異常，若
及時開挖處理，確實「有機會」發現榮化管線鏽蝕，但因中油不負責維修榮化管線，無刑
責。另高雄市長陳菊在氣爆前積極聯繫相關局處，氣爆後半小時內坐鎮災害應變中心，無
廢弛職務行為，獲不起訴。而石化管線雖是吳敦義在高雄市長任內埋設，但非由吳批核，
也無刑責。
承辦檢察官私下表示，中油這次逃過刑責，只能說運氣好，因為引發氣爆的榮化四吋管源
頭有二，分別連結華運公司、中油的前鎮輸運所，這兩端都可輸運丙烯到榮化大社廠，但
同日只能一家輸送，視榮化調度。氣爆當天負責送料的是華運，「若管線早一天或晚一天
破，倒楣的就是中油！」
７年前有異未處理
《壹週刊》曾報導，氣爆發生前，中油安管中心值班人員喬東來三次接獲一一九來電詢問
中油公司在二聖、凱旋路口是否有埋管線，喬回覆：「沒有管線埋在那邊。」甚至電話一
度無人接聽，讓消防人員氣罵：「幹！中油前鎮所跑到沒人。」但檢察官認為，喬誤以為
消防局問的是有無瓦斯管線，且喬不熟中油管線走向，草率回覆處置確有不當，但後來中
油派員到現場，更正喬回覆的錯誤資訊，所以不構成業務過失致死犯行。
雄檢追查發現，氣爆點的石化管線是中油埋設，原則上埋管後應每隔五年檢查有無異常，
但中油埋管至今二十三年，僅在二○○一年及二○○七年做過檢查，其中二○○七年的測
試報告顯示，本次氣爆點的二聖、凱旋路口有兩處電位值異常升高，若當時檢測或開挖，
絕對有機會發現榮化的四吋管已因暴露在箱涵內嚴重腐蝕，或可避免悲劇。
陳菊迅速坐鎮沒罪
不過，檢方雖認為中油無義務維護榮化管線正常，中油公司和董事長林聖忠不用負刑責，
但將函請經濟部督導中油改進。
至於管線埋設與箱涵設置都在吳敦義市長任內，但相關工程不會上呈市長室批核，無法認
定吳有責；而現任市長陳菊遭質疑氣爆時在官邸按摩，陳指氣爆發生前「按摩師確實有到
官邸」，但她回家前發現凱旋路冒白煙，就請秘書了解情形，後來得知氣爆發生，又忙著
和幕僚聯絡，根本沒時間按摩。
檢方調查確認陳菊曾向鄰近的台南市長賴清德及八軍團等請求支援，並在氣爆發生後的隔
天凌晨零時二十一分進入災害應變中心，並無任何故意廢弛職務行為。
中油挨轟輕忽工安
對檢方認定中油與市府高官無責，地球公民協會執行長李根政痛批：「中油高度輕忽工業
安全，中央至地方政府都難辭其咎。」經濟部國營會回應，會在了解起訴書內容後嚴格督
導。中油強調，每隔五年做一次管線檢測是原則並非鐵律，多久檢測一次可依管線實際狀
況調整。
氣爆死傷分布圖
註：有2名罹難者及39名傷者無法確定遇難地點
高雄氣爆關鍵3小時
●7/31
20:46
民眾報案，前鎮區凱旋三路、二聖路口疑似瓦斯外洩，水溝蓋在冒煙
20:49
榮化操作員發現流量異常，收不到丙烯
20:50
前鎮區多處居民報案，有濃厚的瓦斯味及煙霧，消防局出動
21:00
陳菊回家路過凱旋路，看到冒白煙，以為是登革熱噴藥，指示秘書了解
21:30
環保局、捷運局人員陸續抵凱旋三路、二聖路口現場
21:40
榮化與華運進行錯誤的管線保壓測試
22:10
華運公司未檢測出異常原因，繼續送料
22:22
崗山西街與興隆街口發生氣爆，有人受傷
23:35
華運孫姓領班經過凱旋路聞到丙烯氣味，要求操作員停止送料
23:50
環保署南區毒災應變隊確認丙烯外洩
23:54
累積至少85通民眾報案聞到很重瓦斯味
23:56
凱旋三路、二聖路口發生大爆炸，沿路多處地點陸續爆炸
●8/1
00:21
陳菊進入消防局災害應變指揮中心
資料來源：高雄地檢署
http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20141219/36276285/