「國營事業公司化不是萬靈丹」 中油前員工盤點台鐵3大病灶
4小時前
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論者提出幾個台鐵不用公司化就能馬上執行的政策調整建議。林林攝資料照片
李冠霖／中油前員工，時代力量台南市北區、中西區市議員參選人
筆者曾為中油員工，中油的例子，不難發現政府要國營事業承擔的任務，會讓公司化的企
業虧損。油價看漲、天然氣稀缺的年代，只要雙雙凍漲幾個月，中油就得虧損上千億。
台鐵呢？公司化後，一定是會面臨政治干預的問題。你說台鐵公司化後有董事會啊？但按
照現階段公司化草案，公司化後的台鐵董事會也還是由交通部把持。
龐大的4000億元負債更讓台鐵改革有了累贅，在可預見的未來，債務問題一天不解，改革
很難達成。交通部那個部分政府還、部分台鐵自負的方案，真能解決問題嗎？行政院發言
人羅秉成曾表示：「台鐵就算公司化也仍會負擔公共政策的任務。」公司化後的台鐵會不
會因為政府強力介入，因為政府的錯誤政策，使舊債還不完，新債增加更多呢？長此以往
，我想台鐵的問題並不會解決。
我想點出幾個台鐵不用公司化就能馬上執行的政策調整，這同時也是許多專家學者所呼籲
的。
1. 調整票價的機制：
台鐵票價20幾年不漲，影響最直接的就是收入，台鐵一年收入200多億元，每年還要虧損
數十億至上百億元，每當要調整票價，政府高層為了選票考量，將調高票價的方案一延再
延。 不能又要馬兒跑，又要馬兒不吃草，如果公司化之後，票價還是受到政府的政策干
預，台鐵的虧損恐怕只會越來越嚴重。
2. 民意代表過度干涉台鐵營運：
民意代表常常疾呼哪裡要設站、哪裡要增班，背後的邏輯無疑是想透過施壓台鐵來當作自
己的選舉政績。反正這些營運成本是台鐵出，又不是立委跟議員出，台鐵受限於預算考量
，也沒辦法隨便增加人力以及購入新車來因應。導致的結果就是員工過勞加班，車輛不敢
停駛大修，只要車能開、不要被民眾罵就好，間接導致了台鐵的安全問題。
3. 基層員工聲音不被高層重視：
近年來，許多員工早已在各種管道，批評台鐵高層的官僚文化。例如：台鐵前局長要求員
工穿上「我愛台鐵 安全第一」紅背心值勤，宣示大於實質意義的奇葩命令，被員工批評
有錢買7000件背心，沒錢買列車零件、同時還積欠員工加班費。 交通部長王國材遭到基
層員工抗議公司化條例過於倉促，赴郵政工會會員代表大會希望郵政工會理事長協助說服
台鐵工會，這種檢討員工的做法，只是讓大家更加心寒。
政府高官不應該「站高山看虎相鬥」，漠視受害者家屬與台鐵員工產生對立，一意孤行的
推動公司化條例，而沒有針對如何改善整個體制的問題做更細緻的討論。公司化絕對不是
萬靈丹，只要這些系統性問題不解決，意外再度發生是遲早的事。筆者支持台鐵三工會的
訴求，公司化條例不應該倉促通過；同時也認同受害者家屬的訴求，安全改革迫在眉睫。
上至總統府、行政院，下至交通部、台鐵局，都應該務實的去討論合理可行的改革方案，
而政治、選舉考量絕對不包含在內，即使全體社會必須因此付出經濟成本來換取一個安全
的台鐵，政府也應該負起責任，用當初宣傳「四個不同意」一樣的力道，來說服民眾。51
勞動節即將到來，希望政府負起責任，以理性、開放的態度，與台鐵三工會展開協商，讓
政府、勞工、民眾共創三贏。
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