美官員盼台灣與涉海洋領土爭端國家對話
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VOA美國之音 4/22 2014 美國華盛頓訊
隨著近來中國在東中國海、南中國海島嶼爭端的作為更趨強勢，美國政府也開始明確表態
，認為中國對所謂的「九段線」領土主張與國際法不符。白宮官員在奧巴馬即將出訪亞洲
前表示，由於台灣也是南中國海領土聲索方，美國鼓勵台灣與其他聲索國展開對話，希望
領土爭端和平解決。
星期一，在針對奧巴馬訪問亞洲的記者會上有記者問到，在南中國海領土爭端的問題上，
美國是否鼓勵聲索各方與和中國同樣有九段線領土主張的台灣進行多邊對話。白宮國家安
全委員會亞洲事務資深主任麥艾文(Evan Medeiros)回答説，美國希望領土爭議能夠和平
解決，美國鼓勵台灣與其他聲索國展開對話。
麥艾文説：「基於台灣也是聲索者之一，我們鼓勵台灣與其他聲索方進行對話，因為我們
政策目標的核心，是要確保這些領土爭端能夠通過對話和外交途徑和平解決。」
美國國務院亞太助理國務卿拉塞爾(Danny Russel)二月在國會的聽證會中指出，中國對於
其南中國海的「九段線」領土主張，並不符合國際海洋法關於領土主權必鬚根據地形和地
貌特徵的規範。
前白宮亞太事務資深主任貝德 (Jeffrey Bader) 最近在布魯金斯學會發表文章説，美國
在南中國海有重要利益，在區域對中國可能使用軍事和法律手段來推進它對整個南中國海
的主權主張，感到越來越感擔憂之際，美國和國際社會將歡迎中國澄清或調整其「九段線
」領土主張。
貝德進一步提到，由於台灣和中國對南中國海有相同的領土主張，美國也應該和台灣討論
，關於澄清「九段線」立場的問題。
有學者説，由於台灣和中國有相同的「九段線」領土主張，在美國的亞洲再平衡戰略中，
可能遲早要面對必須表明立場的壓力。
美國喬治華盛頓大學教授沙特(Robert Sutter)在一場有關台灣與世界的研討會上表示，
面對中國對領土爭議的強勢作為，以及華盛頓可能要求台灣表態的壓力，台灣或許必須考
慮，是否願意在這種基礎上成為美國的亞洲再平衡戰略的一個棋子。
沙特説：「台灣是否願意以這種方式被引進再平衡戰略？在場和台灣來的人士都提到，這
(再平衡)對我們有利，但事實是，這就是一種代價，台灣是否願意付出這個代價？這是一
個風險，台灣是否願意接受？這是台灣必須思考的問題。」
台灣淡江大學國際事務與戰略研究所教授李大中在接受美國之音採訪時説，東中國海和南
中國海的主權問題十分敏感，台灣政府沒有和中國在領土宣示議題上合作，就是要避免為
兩岸關係帶來風險。
李大中説：「台灣政府在政策上其實並沒有和大陸有任何的官方合作關係，不管是東海或
是南海議題。如果要挑這麼明的把所有的模糊空間都説破的話，我覺得這對台灣未必是好
事，對現在的臺美關係、對台灣自己，以及對台灣能不能真正進入美國再平衡的角色中，
風險都是非常大。」
美國總統奧巴馬這個星期展開亞洲4國訪問，對於此行被一些人稱為是「圍堵中國」之旅
，美國國家安全顧問賴斯表示，亞訪問的目的，是要鞏固美國的盟友和夥伴、推進美國在
亞洲的經濟目標，並重申美國對區域安全的承諾。
賴斯説，在亞洲各國因領土爭端關係緊張之際，這個區域對美國在當地發揮領導作用有顯
著的期盼，奧巴馬總統將利用其亞洲之行，重申美國對區域秩序必須建立規則的重視，併
為美國的亞洲再平衡戰略注入新的能量。