袁世凱倒是中國現代史上被醜化最嚴重的人物,
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文化方面
滿清入主中原後，中華傳統的禮儀風俗和文化思想遭到不同程度的破壞，[65]漢族出身的
袁世凱在恢復中華傳統文化上不遺餘力，逼滿清宣統帝退位之後，1912年9月20日，袁世
凱頒布《尊崇倫常文》，提倡國民尊崇倫常，他在《通令國民尊崇倫常文》中說：
“
中華立國以孝悌忠信禮義廉恥為人道之大紀。政體雖更，民彝無改，......本大總統痛時
局之阽危，怵紀綱之廢弛，每念今日大患，尚不在國勢，而在人心。苟人心有向善之機，
即國本有底安之理。[66]
”
1913年6月22日，袁世凱頒布《尊崇孔聖文》，並在《中華民國憲法草案》里規定：「國
民教育以孔子之道為修身大本」。1914年8月頒布《暫行祭祀冠服制》，這是一部以明代
祭服制度為主體，結合「周制」概念擬訂的祭祀冠服條例，恢復漢服式祭服，並於同年冬
至在北京天壇舉辦具有漢人政權特色的祭天典禮。1914年9月25日，袁世凱又頒布《祭孔
令》，明令中央和各地方須在孔子誕辰之日舉行祭孔活動，並於28日舉行中華民國官方首
次「官祭孔子」活動，又令財政部撥款修繕北京孔廟。1914年11月3日，袁世凱在《箴規
世道人心告令》中稱「忠孝節義」為國粹，指責亂黨破壞中國社會秩序：
“
民國初年，一二桀黠之徒，利用國民弱點，遂倡為無秩序之平等，無界說之自由，謬種流
傳，人禽莫辨，舉吾國數千年之教澤掃地無餘。求如前史所載忠孝節義諸大端，几几乎如
鳳毛麟角之不可多得......一個國家不必愁貧，不必憂弱，惟獨國民道德若喪亡，則乃必
魚爛土崩而不可救。[67]
”
另外，春節的設立也與袁世凱有關，春節是中國的傳統節日，有關史料記載，中國春節可
上溯至4000多年前，而現行的春節歷史卻很短，1913年，袁世凱批准以農曆正月初一為「
春節」，並同意春節例行放假，從1914年開始實行並延續至今
軍事方面
1903年起，袁世凱開始著手中國軍事現代化的工作，在中國軍制改革、軍事教育、建軍治
軍、近代警察制度等方面做出大量有益嘗試。在華北組建中國近代第一支新式軍隊，僱傭
德軍教官，創辦警、步、馬、砲、工、輜等兵科，設立現代化的通訊兵學校，培養大批軍
事人才，先後有5人當上中華民國總統或總理。至接掌北洋，裁撤舊軍改編警察，令中國
軍警分離，清末巡警制度的創立是中國警察制度近代化的開始。[69]
對外軍事方面，袁在1884年朝鮮王朝的甲申政變中，在無法得到國內指示的危機時刻，當
機立斷，率軍擊退日軍，瓦解了朝鮮親日派和日軍顛覆朝鮮政權的圖謀。之後，在袁任清
朝駐朝鮮大臣期間，他盡一切可能擴大中國在朝鮮的影響力，成為朝鮮王朝內最有權勢的
人物，全面掌握朝鮮的商業、外交事務和內政。[70]義和團運動爆發後，在山東的袁世凱
與兩廣的李鴻章、湖廣的張之洞，兩江的劉坤一，一起組織了東南自保運動，反對朝廷對
於義和團的支持、也反對朝廷對外國的宣戰，並在他們的管轄範圍內鎮壓拳民，保護在華
外國人的安全。雖然這一政策對於民族主義者來說具有反動性，但是也正是這一政策使得
經濟昌盛的東南地區，避免了義和團運動帶來的社會混亂與外國武力的入侵。[71]
經濟方面
袁世凱對工業、農業、商業三者並重發展，甚為得策，尤其對中國的工業化有很大貢獻。
工業方面，他積極發展實業經濟，1905年，他出面籌錢，督修了中國人自己建造的第一條
鐵路京張鐵路，自1912年到1914年這3年間，新開的工廠為4000多家，民族資本興建的麵
粉廠、火柴廠、捲煙廠、造紙廠以及採煤、冶煉企業，得到長足發展。袁世凱在遭譴歸隱
之後還說出「官可不做，實業不可不辦」的話。袁世凱當政時期，頒布實行了一系列有利
於中國民族工業發展的經濟政策，扶持弱勢的民族工商業，提倡國貨，增加進口稅並減少
出口稅，加強國貨競爭力，擴大國貨銷售市場。[72]農業方面，袁世凱在興辦農業教育、
創設農業基金和推廣農業新技術方面做出嘗試。[73]財政金融方面，袁世凱籌公債、整頓
稅收、開辦銀行、疏通金融、改革幣制，這些舉措不僅緩解了當時的財政危機也促進了中
國近代財政金融的現代化。[74]在對外經濟交往方面，袁世凱主動對外開放，開通商埠，
這在近代中國對外開放的歷史進程中具有重要意義。袁世凱主張引進外資和僑資，前後素
志不移，這在蘇杭甬鐵路、文辭協議、中美輪船公司等問題上即有體現。經過袁世凱的治
理，中央財政也有很大改觀，從民國初年的借債度日到每年庫存可余兩千萬元。
教育方面
袁世凱興學重教，主張廢除科舉，興辦新式學校，積極倡導學子留洋。在他的努力下，中
國沿襲一千多年的科舉制度被廢除，在財政捉襟見肘的情況下，袁世凱寧可壓縮軍隊，也
要推廣全部免費的新式學校，即四年制初級小學。[53]他反覆強調教育的重要性：國家之
繁榮昌盛，實繫於國民之品德、知識和體力之高超，若欲提高此三者之水平，必得強化公
民教育。[53]袁世凱曾上奏《山東試辦大學堂暫行章程折稿》，同時調蓬萊知縣李於鍇進
行籌備，《折稿》獲光緒皇帝批准，山東大學的前身山東大學堂正式成立，為山東高等教
育寫下濃重一筆。[76]袁世凱任直隸總督期間，頒行了一系列教育法規，創建學校司、提
學使司、勸學所等近代新式教育管理機構，形成河北近代教育行政管理體制。另外，他多
方籌措經費，培養師資，編輯新教材，創建新式小學、中學、大學和各種軍事學堂、實業
學堂等新教育設施，建立河北近代新教育體系，從而使河北教育擺脫了舊教育的羈絆，步
入近代化的發展軌道。
政治方面
袁世凱在政治層面的成果體現在清末政體、官制改革、近代法律、地方自治、維護領土完
整等方面。袁對中國民主化進程的推進起了積極的作用，袁世凱在晚清時期高舉「立憲」
大旗，幾乎是孤軍奮戰請求立憲，對晚清憲政起到了至關重要的作用。在他的逼宮下，滿
清皇帝退位，亞洲第一個共和國中華民國得以成立。[5]袁世凱作為編纂官制大臣，直接
參与官制改革的討論與決策，在官制改革中的作用舉足輕重，[78]他對文官的等級、任用
、考試、懲戒、保障、甄別、恤金、待遇均制定了專門的法律，初步形成了一套文官管理
制度，其中文官候選人考試，以考察行政能力與一般知識為主。並建立廉政機構，設置平
議院，專門審理官員犯罪案。[79]在法律建設上，袁世凱大力提拔、舉薦和重用新式法律
人才，改革和完善近代司法制度，對引進西律、修訂舊律，加強中國法制現代化起到重要
作用。[69]袁世凱還是地方自治制度的積極參與者，在天津推行地方自治、試行普選制開
全國先河，其成效影響深遠，直隸省（今河北省）也因此成為當時的模範省。全國各地借
鑒天津地方自治的成功經驗，地方自治之花遍地開放。
捍衛領土
袁世凱堅持一個強有力的中央政府的同時，竭力維護中國的主權和領土完整，保障國家利
益。1912年4月22日，袁世凱發布的大總統令中明確宣告蒙、藏、回疆各地方的一切政治
俱屬中國內政。然而，英國公然表示不承認中國關於對西藏主權的宣示，以麥克馬洪線製
造了中國和英屬印度的領土爭端，英方代表在西姆拉會議上企圖用欺騙手段讓中方在條約
草案上「草簽」，被袁世凱政府一口回絕，最終西姆拉會議沒有產生中國政府作為締約一
方的任何協定，而「麥克馬洪線」也未獲承認，成功捍衛了中國對西藏的主權。[81]清末
民初，外蒙古在俄國的鼓動下獨立，致使內蒙古局勢不穩。袁世凱對此保持高度警覺，軟
硬兼施，任命貢桑諾爾布為民國政府蒙藏事務局總裁，晉封大量蒙族上層人物為親王，使
內蒙王公數量比清朝時的數額增加了幾倍，終使內蒙古王公們放棄了分裂圖謀，諸多已逃
往外蒙的蒙族人陸續返回，後來，經過袁世凱立場強硬的談判，外蒙於1915年6月7日取消
獨立，俄國只得承認外蒙為中國領土。[82]另外，袁世凱竭力主張的清帝優待退位保障了
清朝政府擁有的主權和領土完整地移交給民國政府，保持了主權和領土範圍的延續性。
禁毒禁賭[編輯]
禁毒禁賭也是袁世凱的一貫主張。清末的煙館是重要的社交場所，風氣敗壞，直隸總督袁
世凱在1907年5月19日上奏的《預籌革除鴉片折》中表示：「鴉片之害，荼毒生靈，虛糜
金銀，不可勝計，實為中國貧弱之源」，[84]袁世凱所領導的直隸省設立了200餘個戒煙
分所，先後剷除煙館800多個，查獲秘密販煙案1300起，在禁止種植罌粟方面，他多次頒
布曉諭，倘有偷種之戶，立將煙苗划去，地畝充公。[85]當選民國總統後，袁世凱更是規
定吸鴉片者立即戒除，販者分別停歇，種植者若不將煙田改種他物則一律治罪，凡官員故
縱者，按情節輕重予以懲治，期間頒布的《禁煙令》至少有七次之多[註 18]。在禁賭方
面，袁世凱自小站練兵時期就禁止軍隊賭博，在其制定的《簡明軍律二十條》中有兩條為
罰律，其中之一即是關於賭博，犯者插箭責罰。[86]直隸總督時期，在直隸師範學堂和小
學堂《學堂條規》中規定學堂上下人等一概嚴禁賭博，違者由總辦分別責飭開革。任職民
國總統後，袁世凱則以法令的方式禁賭，1912年6月頒發的《暫行新刑律》對賭博者、開
設賭場者規定有不同的刑罰。[87]
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他當總統時全國可是寄予厚望,
就是因為他政績優越,
而且他是要當皇帝沒錯,
但是是必須要對國會與憲法負責的立憲君主(且限制皇室組黨干政).
他當初是晚清立憲要角,
可惜因為滿清皇族的短視抵制而當不成造王者,
後來民初混亂,
也是有不少人認為或許君主立憲更適合中國,
而袁世凱也可能想,
既然當初當不成造王者,
不如立憲的王者自己當....
只能說稱帝的錯棋與沒開刀害慘他,
不然他是有機會振興中國的.