中國時報【朱真楷╱台北報導】
為替立法院臨時會備戰，民進黨主席蔡英文昨召開政策擴大會議。面對自由經濟示範區，
蔡英文劃定紅線，定調這是破壞體制的無厘頭錯誤政策，將讓台灣產業四分五裂，重創總
體競爭力。政府既與民意背道而馳，民進黨會善盡責任，「臨時會將是一場激烈的戰鬥！
」
立院臨時會本周五上場，蔡英文昨今2天擴大舉辦「重大議題會報」，號召黨務主管、黨
團成員、地方執政首長，移師台中共擬政策原則與政治攻防戰術。
管制鬆綁 破壞體制
面對馬政府積極推動的自由經濟示範區，蔡英文開場致詞強調，自經條例是內容空洞的政
策，也是馬政府想假借示範區的名義，偷渡各種爭議性的管制措施；民進黨必須導正這種
破壞體制的錯誤作為，避免台灣產業發展受到扭曲。
蔡英文說，自經區大致存在三大問題：第一，示範區根本不是要建立有競爭力的經濟區，
而是無限延伸的「拼盤雜燴」；各種貿易港區、農技園區、加工出口區甚至縣市政府新選
定區域，都能申請示範區，讓各產業都可用「示範事業」名義享特殊待遇，這種漫無界限
的政策，除了讓產業體制四分五裂，效果也令人質疑。
空白授權 衝擊產業
她強調，第二，示範區以不明確的概念偷渡排除現有的行政管理規範；其中更涉及兩岸開
放大量的空白授權，讓示範區充滿黑箱作業的空間。
第三，許多管制進口的大陸農、工產品，將變相進口到掛名示範區的園區或事業，衝擊國
內產業，尤其是農業；國際醫療、高等教育產業開放，也未與現有體系發展問題整體考量
。
逐條審查 大幅翻修
蔡英文說，民進黨將提出更宏觀、前瞻的總體經濟戰略。初步構想是全力推動產業升級，
就核心產業或策略產業進行具體規畫，讓法規與優惠措施，能一體適用於全國。
蔡英文表示，示範區是可以作為政策工具，但必須要有具體目標及推動策略，而不是像現
在的自經區，只是遍地開花的無厘頭作法。
因此，民進黨除了將大幅翻修自經條例，更會進一步提出總體經濟策略，健全產業環境，
改善產業體質。
民進黨祕書長吳釗燮指出，民進黨也針對臨時會將處理的《兩岸協議監督條例》草案訂出
原則，其中包括建立健全監督機制、開放公民參與、確保協議內容在簽署前後公開透明，
及堅持逐條審查等。
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