【壹週刊】46基地曝光 居民抗爭遍地烽火 北市爆公宅戰爭
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台北居大不易，台北市長柯文哲去年初宣示實現居住正義的決心，要在他4年任內，斥資
1300多億元，廣設2萬戶只租不售的公共住宅，企圖扭轉「非買不可」的觀念，業界稱之
為「慢性打房」。但1年多來，進展頗不順，屢屢引起當地居民不滿，認為公宅將衝擊交
通、使房價下跌。
本刊調查，北市府已規劃完成46處公宅基地，預計今年底前發包及動工1萬戶，加上同樣
力推社會公宅的蔡英文新政府上台，奧援可蓋5、6千戶的國有土地，柯文哲樂得省下3百
多億購地資金。孰料以信義、文山二區為主的居民，近期將發起上萬人抗爭，柯P想讓公
宅遍地開花，卻成遍地烽火，巨大的反彈聲浪，也使公宅政策能否達標，再添變數。
「只要適量、不要爆量！」「公宅減半、保留公園！」上週五（十三日）午后，烈日當頭
，距離台北一○一大樓及信義計畫區豪宅聚落僅二公里的廣慈博愛院公園內，一群里民不
畏高溫，手拿布條標語、揮汗大聲抗議，表達他們對北市公共住宅政策的不滿。
爭議多時的「廣慈博愛園區」開發案，為北市現今最大公宅基地，園區早在二○○六年就
以BOT方式建造公宅，最初規畫五百餘戶，不料解約收場；之後，前市長郝龍斌將公宅數
拉到一四○○戶，柯文哲市府更一舉擴增至二八○○戶。
「二八○○戶實在太驚人，以後廣慈將進駐一萬三千人，但周圍三個里也才一萬五千人，
未來居民生活、交通都備受考驗。」帶頭抗議的當地大仁里長蔡桂清舉例，「家裡住五人
用一間廁所，若住十人也用同一間，怎會不受影響？」
「柯文哲只顧衝業績兌現選舉支票，居民被當成政治犧牲品！」蔡桂清繼續指著園區周邊
說：「附近都是五層樓的老公寓，道路也沒擴大，蓋一棟二十九樓的在這，除了交通壅塞
，居民的日照權、景觀權也變差。」
最讓蔡桂清氣憤的是，北市都市發展局長林洲民五月七日在公共住宅閉幕展時，脫口而出
，「以廣慈為例，大家可以容許假的BOT、假文創的商業，卻不容許社福設施與公宅，台
北人其實滿自私的！」林還認為：「市民只要豪宅、不要好宅。」
「我本身就是小兒麻痺的身障人士，竟被說是『自私的台北人』或害怕房價下跌。」蔡桂
清忿忿不平地說：「我們沒有歧視，區內本來就有福德平宅，也不擔心房價漲跌，只希望
量體不要那麼多！」蔡桂清愈說愈氣：「局長抹黑啦！欠我們一個道歉！」甚至直接嗆市
府：「假使市府硬蓋，我將發動上千位里民躺在公園抗爭！」
市議員王鴻薇指出，信義區將來還有六張犁軍保廠營區、三興段、梨和段等三千多戶公宅
，加上廣慈，戶數占全北市公宅的三分之一，為各區之冠，相較之下，戶數最少的北投區
僅三百戶，公宅規劃嚴重失衡。
信義區還不是最大的公宅抗爭主戰場，毗鄰的文山區，已有上千位里民連署反對蓋公宅，
並揚言杯葛預算，甚至要求以「i-Voting」來決定公宅去留。
「市府找到地就蓋，文山區已完工出租及規劃中的公宅基地，共有十六處，是全北市最多
公宅據點的行政區，選址大有問題！」市議員徐弘庭說，他就住在安康平宅（現為興隆公
宅）旁，並不反對蓋公宅，但應各區均衡。一旦公宅全完工，未來文山區會有近五千戶、
約二萬人進駐，將使交通更加壅塞，市府首要之舉應是推動「全市都更」。
徐弘庭已發動號召十萬居民連署，向柯市府的公宅政策施壓；本週更進一步廣發文宣，他
揚言接下來要杯葛預算。他指出，議會不分藍綠已通過決議，「市府推動公宅方案，應秉
持『i-Voting』精神，須經方圓一公里內多數居民同意，才可進行後續設計規劃」，以此
抗議市府強渡關山。
抗爭的同時，距離辛亥隧道不遠處，文山區的公宅預定地興德營區已準備動工。兩線道的
馬路，車水馬龍，一旁就是捷運辛亥站。當地興昌里里長吳融昊說，他手上已握有一千多
位里民的反公宅連署書，若公宅蓋下去，交通將大打結，居民會「白天出不去、晚上回不
來」。
針對文山區居民反對沒有配套，柯文哲本週一在議會報告，承諾會做好交通評估，地方的
聲音市府會聽進去，公宅以蓋在捷運站五百公尺內或公車站三百公尺內為原則。
吳融昊批評官員太天真：「難道人人都會因鄰近捷運站，就全搭捷運？」施工期及公宅住
戶大量遷入，將進入交通黑暗期；且公宅月租金也不便宜、在一萬五至二萬元之間，他擔
心會淪為蚊子館。
文山區另一頭，位於考試院國家考場後方、景美溪畔第一排的和興路上，有塊千坪土地原
為中央所有，後來撥用給市府蓋華興段公宅。日前當地民眾發現後，隨即掛上「抗議！破
壞房價交通居住環境」的布條反對。
試院里里長廖欽銅指出，華興段基地屬「U字型底部」，對外只有二條道路，現在上班時
間已塞到爆，難以想像再擠進四百戶會變成怎樣？當地一千多位里民都反對，「基本交通
都沒解決，怎麼接納？」
三月下旬，都發局在華興段召開公宅說明會，就有居民反應，不願讓愛滋病患及流浪漢進
入社區，也有居民擔心大量公宅進駐，會拖累房價，現場還有民眾高喊：「柯P下台！」
排山倒海的反彈聲浪，都是針對去年初柯文哲宣示，將在四年任內斥資一千三百多億元，
廣設二萬戶只租不售的公共住宅。柯文哲自豪於實現居住正義，業界卻認為是「慢性打房
」。（撰文：何醒邦）
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