國內最近對南海仲裁,很多都是從民族情緒來的。 尤其是之前日本在東海嚴格執行
海上執法,讓很多台灣漁民對美日不好的觀感。 更有甚者,以九段線、十一段線等歷
史文件來認定南海自早屬於中國。 前者,情緒上自可理解,只要雙方政府坐下來好好
談,漁民問題並不是不能解決。 而後者,則事關歷史於各國錯縱複雜的關係,實則不
能情緒化處理問題,只能仔細討探其中脈絡,各方在折衝過程中慢慢形成共識,尤如鐵
杵磨針,必須非常有耐心。
當然,國際上從來就沒承認過九段線、十一段線,這是中國及台灣單方面的宣稱。
事實上,這就像日本的沖之鳥一樣,自己說自己算是一樣的意思。 至於南海自古即屬
中國,有點歷史常識的人也知道這不是事實。 真要說道理,美國門羅主義才是拿出來
敲美國筋肋的歷史明證。 美國門羅主義,眾所周知乃是美國主張美洲是美洲人的美洲
。 其主要的意義在於,有鑑於歐洲對美洲的殖民史以及對美洲的各種干涉,造成美洲
各國無法獨立自主,美國基於自身的安全考量以及避免美洲各國受制於人,所以把整個
美洲納入了美國保護的範圍。 這就是歷史上有名的門羅主義。 當然,崛起的中國,也
想嚐嚐門羅主義是什麼味道,所以也就把南海當成中國第一個試練場,而東南亞就是中
國門羅主義的首要目標。
然而,很不幸地,中國在南海的立場與態度、基本上就造成了東南亞各國除了親中
的寮國以外,幾乎讓中國陷入了孤立當中。 顯然中國在南海立場必然對東南亞各國是
不利的,所以變成東南亞幾乎一面倒向美國,美國原本只是不太討喜的“放火者“,
突然之間,因為中國在南海的蠻橫立場,讓美國變得炙手可熱。 當然或許可以寫一篇
何以中國變得如此顧人怨的文章吧!
在台灣的民眾,可能只是想到太平島變成太平礁。可是從整個東南亞來看,除了台
灣跟寮國以外,中國在南海立場上幾乎沒有朋友。 這也就是為什麼,中國急需要台灣
的表態,希望台灣跟中國站在同一個立場,一致對抗美日。 或者,至少台灣中立,不
要加入戰局,讓中國有餘裕處理。 但是,一來台灣是當事國,二來台灣不可能與美日
切斷關係,所以讓台灣變成永久中立國的可能性幾乎是零。
基於各種理由,台灣是無法跳出這個爭鬥當中了! 於是就演變成台灣該如何如何的
策略出來。 這樣,南海仲裁就變得很重要了! 可惜的是,當南海仲裁出來之後,大家
不是去問仲裁內容是說什麼?為什麼要這樣說?如果我們要反擊該怎麼反擊? 很多人
的反應就是很反射性的民族情緒“怎麼我的東西沒了?“、“島怎麼會是礁?“、“
美日太賤了吧!“之類的反應。
這些反應,如果是出在情理之中,尚沒什麼問題。 但是,像中國那樣砸店,則已經
完全陷入不理智的反應當中了! 那麼,倒底仲裁裡到底寫什麼? 那些激動的人有幾個
認真的看過,反覆推敲其中的道理的? 有嗎? 我看是沒有!
其實這個仲裁本身,原初是為了避免專屬經濟海域被濫用,造成為了所謂的虛無飄
渺海權,大家你爭我奪。 不是填海造島,就是毀掉對方的建設,要不然就是為了區區
幾塊不能住人的石頭,大家殺得你死我活。 這就是仲裁庭當初在仲裁南海案件時,最
首要的考量。 想請問大家,這樣的考量有什麼過份之處嗎?
再來,為了避免島嶼爭奪日益白熱化,便將沒有特別解釋的海洋法,逐條逐項的例
舉,並且用相當嚴格的方式來認定做為一個島嶼的條件。 之所以要從嚴認定,便是因
為希望透過這種方式,能夠達到抑制大家對虛無飄渺的海權的瘋狂追求。 像沖之鳥便
是一個很無厘頭的例子,因為有那些前例,中國便開始依樣畫葫蘆,而且愈做愈大。
試問,這樣子的考量有什麼過份之處嗎?
有人說,即使是如此,太平島變成礁怎麼也說不通吧? 太平島之所以變成礁,其實
正是塞翁失馬。 因為,做為南海天然最大的島嶼,被判定為礁,做為台灣人深感不滿
,這其實是可以理解的。 但是,各位有想過當初台灣漁民在東海捕魚,明明距離台灣
比較近的島,卻要被日本船驅趕,各位覺得這樣是不是非常不合理? 如果各位覺得這
樣的情況是不合理的,那麼太平島距離台灣1600里,如果南洋諸國在太平島附近捕
漁,卻被我國的官船驅趕,各位難道覺得合理嗎? 這就是從國際仲裁的角度與各國的
角度看法不同之處。
於是,有人問菲律賓畫EEZ不就把太平島畫進去了? 其實這正是之後要討論的問題
,因為這次仲裁真正的意義就是大家不要把心思浪費在什麼海權爭奪上,如果大家都同
意國際仲裁這樣的裁定,那麼接下來的事情不就應該好好坐下來談嗎?
這是一次大家不分大小都可以好好坐下來談的機會,原是一件該高興的事。 然而,
台灣最大的遺憾是台灣不能參與這種大家不分大小都可以談的機會。 其實這才是我們
該感到憤怒之處!