我國連把外蒙這個國家領土弄掉，也只改了兩岸關係條例施行細則，
需要修到憲嗎？有需要解釋固有疆域是哪裡嗎？
都沒有....而現在還有人記得外蒙這個領土嗎？
憲法增修條文把『憲法修正案』的門檻規定在憲法，要修憲，難度顯
然很高，否則就不用修公投法了。
而『領土變更案』並沒有在憲法中定出變更的規定，只說要經過公民
複決，這樣只要把公投法通過的門檻降低、把公投事項加入領土變更
，修法比修憲的門檻差很多，民進黨一黨就可以修法了，而且還不用
複決，再依修正後的公投法，公投那些不是我國領土，例如外蒙這樣
的領土，『領土變更案』的公投要通過的機率，比通過『憲法修正案
』的公投高很多。
但....『領土變更案』要投什麼？有什麼用？這才是重點....