如何與中國打交道 安倍與穆迪大不同
【郭崇倫（聯合報副總編輯）】
日本與印度都是亞洲大國，一東一西，與中國大陸都有領土主權爭議，中日與中印的關係
都相當緊張，但是最近卻走上不同的發展，中日已經開始外交戰，而中印關係卻開始融冰
。
日本雖然口口聲聲說，希望要與中國展開高層會晤，解決彼此歧見，但是同時卻積極拉攏
盟友，沒有放棄與中國的對抗。
與北京外交較勁 日本頻出招
安倍6日訪問澳洲，並在國會發表演說，代表日本政府哀悼二戰在澳洲造成的傷亡，雙方
並將共同發展潛艦科技，改進澳洲的柯林斯型潛艦，這是擴大集體自衛權解釋後，日本首
次出口國防科技，更重要的是簽署經濟夥伴協定，這讓澳洲出口到日本的貨物，97%免關
稅，已經是準自由貿易協定了。
日本外相岸田文雄則在16日訪問了吉爾吉斯，參加了中亞五國外長會議，要求支持安倍政
府的「積極和平主義」，會議共同聲明，對日本在安全領域作出的國際貢獻給予「高度評
價和支持」。
而習近平還在拉丁美洲訪問之際，日本就宣布，安倍將從25日起訪問中南美五國，不僅將
與擁有14個成員國的加勒比共同體舉行首次峰會，他還將在8月1日的日本巴西高峰會上，
宣布對巴西鐵路、公路與港口的巨額投資協助，這當然會讓大家與習近平才剛結束的訪問
相比，習近平在巴西購買60架商用飛機，總額32億美元，並承諾興建巴西到祕魯連接大西
洋和太平洋的兩洋鐵路。
無論是加強與澳洲同盟關係，或是到中亞去挖中國牆腳，乃至咬著習近平的尾巴，到中南
美消毒，日本對中國大陸的外交戰，正全面展開。
日本衝太快 惹惱美國老大哥
但是日本太過頭，會踢到鐵板，之前在習近平訪問南韓時，安倍急著與北韓達成人質調查
委員會的協議，解除對平壤的經濟封鎖，還傳出日本首相安倍晉三計畫九月訪問平壤，這
原本是干擾中韓包圍日本的策略，反倒弄假成真，惹惱美國。
日前，美國國務卿凱瑞與外相岸田文雄通電話40分鐘，警告日本不要擅自行動，在北韓問
題上必須事前與美國政府協商，美國擔心安倍突然訪問北韓，會引起南韓極大不滿，也會
對美國的北韓政策帶來不利影響。
反觀印度新上台的人民黨新總理穆迪，過去他曾是極端民族主義者，呼籲北京放棄擴張主
義，宣布阿魯納恰爾邦(中國稱為藏南地區)是印度不可分割的一部分，他向來關注西藏問
題，西藏流亡政府總理洛桑森格還被邀請出席穆迪的就職儀式，將西藏流亡政府提升到官
方承認的層次。
中國一開始對穆迪持觀望態度，無論是發賀電還是打電話，都晚於美日領導人，美國副國
務卿柏恩斯還親自送交訪問邀請，外界盛傳穆迪七月將訪問日本，而九月訪問美國，看似
美日印三國對抗中國的態勢即將成型。
但是穆迪知道中國對印度的重要，穆迪之所以上台，就在於他創造的古吉拉特邦經濟奇蹟
給印度全國信心，民眾期待他盡快在經濟發展上做出成績，而如何讓中國在經濟問題上積
極與印度合作，是穆迪必須考量的問題。
所以當中國一試探，穆迪就接球；穆迪就任後，中國即派出習近平特使─外長王毅，先於
其他各國外長訪問印度，雙方商定在一個月後，搶在日美之前，於金磚會議期間舉行高峰
會。
擱置分歧 中印互動氣氛熱絡
這場中印高峰會非常成功，氣氛熱絡，兩國首腦會談了80分鐘，達到原定時間的2倍，首
先，政治分歧被擱置；雖然西藏問題被中國視為核心利益，不過，對於印度黨邀請洛桑森
格，中國至今未有任何表態，當然穆迪在西藏問題上的立場，也不會改變，但是雙方不去
碰觸此敏感議題，邊界問題也有共識協商談判解決。
其次，習近平當面邀請穆迪參加11月在北京舉行的APEC峰會，並且希望印度能夠進一步參
與上海合作組織（SCO），雖然這並不意味印度可以加入APEC，但穆迪首次應邀參加APEC
峰會意義重大，印度是領情的。
穆迪是現實主義的政治人物，他知道現在的印度需要中國的經濟，他也願意採取政經分離
的策略，爭取中國的合作，就在高峰會上，穆迪直接向習近平表示，印度有建設專門服務
於中國企業的專用工業園區「中國商務園」的準備，希望中國進行大規模投資。
比較安倍與穆迪的方式，高下立判，安倍死頂著北京，穆迪則在原則之外有變通，這也許
是與中國打交道較好的方式。
【2014/07/21 聯合晚報】
http://mag.udn.com/mag/world/storypage.jsp?f_ART_ID=525688