韓國外交在東盟地區論壇上呈現出無力症
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在老撾首都萬象召開的2016年東盟地區論壇(ARF)及相關會議結束了為期三天的日程,
於7月26日閉幕。亞太地區27個國家的外長共同參加了此次ARF。ARF作為不僅美國、中國
、俄羅斯、日本,朝鮮和韓國也一同參加的該地區唯一一個多邊安全磋商組織,從成立以
來每年都備受矚目。特別是由於此次會議是在今年因圍繞南海問題的國際常設仲裁法院(
PAC)的仲裁結果和在韓國部署薩德的決定導致區域內部矛盾激化的情況下召開的,因此
備受關注。
在ARF上,朝核問題一直是討論的主要熱點。對於對不顧國際社會的反對並加速進行核試
驗和研發導彈的朝鮮施加壓力,朝韓之間正在開展激烈的外交戰。在此次會議上,韓國的
外交主要集中於堅定地保持國際社會對朝鮮進行第四次核試驗和試驗發射遠程導彈行為進
行製裁的基調,以及對朝鮮追加進行挑釁的可能性發出強烈警告這兩個方面。但是,中國
堅決反對韓美部署薩德的決定,朝鮮抓住這一縫隙展現了積極的外交攻勢,因此國際社會
在對朝合作方面有所動搖。中國甚至提到在包含ARF討論結果的主席聲明中也應包含對部
署薩德的憂慮。
雖然在最迫切需要維持堅定立場的對朝施壓隊伍的這一時間點上韓國倉促決定部署薩德並
對此進行公開是有失妥當的,但韓國沒能從外交上就其必然性和正當性進行堂堂正正、有
條理、令人信服的解釋,這樣的外交無能也是問題所在。在朝核問題上,無論在誰看來韓
國都有采取行動的名分。因為包括中國在內的國際社會不能阻止朝鮮進行盲目而危險的核
試驗,所以韓國才會無可奈何地從自衛的角度決定部署薩德。
儘管如此,韓國展示了直到最後階段仍在費儘心思考慮是否在主席聲明中加入有關部署薩
德的言論。韓國本想以大膽的創意性想法主導並引領國際社會談論朝核問題,卻反而被牽
著鼻子走,真是令人鬱悶。