劉寶萊:俄伊會形成同盟嗎?
8月16日,俄羅斯戰機從伊朗西北部的哈馬丹空軍基地起飛,對敘利亞阿勒頗、代爾
祖爾和伊德利蔔等地的“伊斯蘭國”、“征服敘利亞陣線”等極端組織目標實施空襲。這
是俄羅斯首次利用第三國軍事基地打擊敘境內的軍事目標,也是伊朗首次允許外國軍力部
署在其境內。此事耐人尋味,已引起國際社會的廣泛關注。路透社認為,這標誌著俄伊合
作達到“最高水平”。美國務院發言人馬克。托納日前對此表示“令人遺憾”,並說,美
方認為俄在伊朗部署戰機不利於敘停止國內衝突。那麼俄伊走近,能否會形成同盟?答案
是否定的。
此次俄伊軍事合作旨在進一步打擊敘利亞的IS等極端組織。眾所周知,俄伊在敘問題
上主要有三點共識,一是支持巴沙爾政權。對俄來說,涉及其既得利益;對伊,則是維護
什葉派政權的統治地位。二是打擊IS。雙方達成默契,伊向敘派出地面部隊,俄實施空中
軍事打擊。最近阿勒頗戰事激烈,IS等極端組織和反對派武裝正極力突破政府軍的軍事包
圍,另圖發展。政府軍壓力大增。在此情況下,俄借道伊的軍事行動,無疑對政府軍是“
雪中送炭”,大大增加了其軍事勝算。三是支持敘問題的政治解決,同意衝突各方走日內
瓦和談之路。
然而,從深層次來看,俄伊軍事合作則與國際大氣候息息相關。就俄而言,普京總統
出其不意,實施此“驚人之舉”,一可提高俄國際地位,增加反恐話語權,推動同兩伊和
敘利亞4國反恐集團的協調與合作,並打了美國一個措手不及,使之處境被動,迫其在打
擊敘IS等極端組織方面同俄互動、合作,進而雙方就敘問題政治解決細節等方面進行磋商
、協調和妥協,從而使俄掌握解決敘問題的主導權。二可加強同伊朗軍事合作,推動伊多
購俄軍火,增加美憂慮。三可轉移國際社會對烏克蘭危機的關注視線,鬆動同歐盟的緊張
局勢,緩解其國際孤立處境。四可推動土耳其改善同伊朗關係,共同參與政治解決敘問題
和打擊IS,從而打亂美在敘的戰略部署。
對伊朗來說,其國策是既不要東方,也不要西方,故不會與俄形成同盟。伊此舉的主
要意圖有二,其一“隔山打炮”,意在警示美國。去年伊核協議後,伊朗政府利用被解禁
之機,大力發展國內經濟,開展對外經貿活動,但美仍從中作梗,製造麻煩,故伊欲藉此
向美施壓,促其“少干壞事” ,並儘快償還伊在美被凍結的大批資產。其二提高在地區
的大國地位,以緩解來自沙特等遜尼派國家的壓力。
總之,俄伊軍事合作互有需要,各有打算,但步子不會邁得太大,更談不上形成同盟
。美國正忙於大選,對此反彈估計有限,尚不致於引發中東新博弈。(作者是中國人民外
交學會前副會長、前駐阿聯酋、約旦大使、中國國際問題研究基金會高級研究員)
http://opinion.huanqiu.com/opinion_world/2016-08/9343601.html