“一帶一路”的創新意義
習近平總書記統攬國內國際兩個大局，高瞻遠矚，審時度勢，提出共同建設“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重大倡議，適應了當今國際政治經濟格局深刻變化和我國改革開放與經濟社會發展的新形勢，是實現中華民族偉大復興中國夢的一項重大戰略謀劃。
古代絲綢之路秉持和平、開放、包容、互信、互利的精神，開創了中國與國際交流的渠道，成就了中華民族歷史上的輝煌。在21世紀的今天，在實現中華民族偉大復興的關鍵時期，實施“?一帶一路?”戰略，通過不斷注入新的時代內涵，開拓新的合作領域，將使古代絲綢之路成為中國與世界密切合作、互利共贏的新通道，為世界的和平與發展和中國的和平崛起發揮更大作用。
習近平總書記指出，“一帶一路”是互利共贏之路，強調相關各國要打造互利共贏的“利益共同體”和共同發展繁榮的“命運共同體”。“一帶一路”戰略不是單向的對外輸出，而是本著“親誠惠容”的精神，堅持共商、共建、共享原則，通過推進政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通，與沿線國家攜手推動更大區域、更高水平、更深層次的大開放、大交流、大融合，合力打造平等互利、合作共贏、共同發展的大平台，是對國際合作理念與合作模式的重大創新。
習近平總書記在博鰲亞洲論壇2015年年會上提出，“一帶一路”建設“不是中國一家的獨奏，而是沿線國家的合唱”。因此，“一帶一路”戰略不是中國的“獨角戲”，是沿線國家及更多國家和地區共同參與的合作戰略。建設“一帶一路”需要取得相關國家的認同和支持，通過國家層面政策的對接，實現互聯互通，優勢互補，共同參與，合作推進。“一帶一路”戰略既是中國發展的需要，也是沿線國家發展的需要，是實現共同發展的互惠戰略。正如習近平總書記所指出的，“'一帶一路'建設不是空洞的口號，而是看得見、摸得著的實際舉措，將給地區國家帶來實實在在
的利益”。中國經濟30多年來的快速發展，已成為驅動世界經濟發展的重要引擎，通過共同建設“一帶一路”，形成利益共同體，使沿線國家能夠搭上中國經濟發展的快車，分享中國經濟發展的紅利，從而推動本國和地區經濟的發展，達到互利共贏、共同發展的目的。“一帶一路”戰略是增進與沿線國家相互理解、尊重、互信、合作，實現長期友好的包容戰略。“一帶一路”沿線是世界上經濟發展水平差距最大、國家類型多樣、多民族與多宗教聚集區域。實施“一帶一路”戰略，有助於加強人民友好往來，增進相??互了解、交流互鑑，深化友誼。“一帶一路”戰略是連接“
中國夢”和“亞洲夢”、“歐洲夢”、“非洲夢”的紐帶，是實現沿線國家人民對美好生活共同追求的圓夢戰略。“一帶一路”戰略順應了時代要求和各國加快發展的願望，通過共同建設“一帶一路”，使中國發展與相關國家和地區發展緊密聯繫起來，形成共同繁榮的“命運共同體”，有助於增進地區和世界的繁榮、穩定、和平與發展。
“一帶一路”戰略是一個長期可持續的重大戰略，需要有步驟、有謀劃地儲備各方面資源特別是人才資源。十年樹木，百年樹人。優先投資於人應作為優先戰略予以重點考慮。借鑒國內外的經驗和教訓，要盡快開展相關人才開發，做好沿線國家人的工作，優先推進“民心聯通”。
（朱國仁作者為國家行政學院研究生院常務副院長，鄒雅婷摘編）
http://news.xinhuanet.com/world/2016-09/07/c_129272142.htm