標題: 美韓尋求強化對朝制裁，中國立場仍是關鍵
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韓國首爾——週二，美國和韓國誓言將在聯合國安理會推動「最強有力的」決議，包括新
制裁以及消除現有制裁中的漏洞，以懲罰朝鮮最近的核試驗。
美國及韓國的朝鮮問題高級特使週二在韓國首都首爾舉行的記者會上表達了他們的決心。
在他們的講話前不久，從美國在關島的空軍基地起飛的兩架具有核能力的超音速轟炸機從
韓國上空飛過，以此炫耀武力。
駐韓美軍最高軍事指揮官文森特·K·布魯克斯上將(Vincent K. Brooks)稱，B-1B轟炸機
的飛行展示了美國致力於用提供「擴展威懾」來保護韓國，包括威脅動用核武器。這也是
旨在幫助反駁那些主張韓國必須擁有自己的核武器的民族主義政客和學者們。
週二，華盛頓方面處理朝鮮問題的高級官員金成(Sung Kim)及韓國的朝鮮問題高級官員金
弘筠(Kim Hong-kyun)重申，韓國不需要發展自己的核彈，或重新部署美國的戰術原子彈
，這些武器在20世紀90年代初已被撤走。
他們的打算是，「儘快通過包含新制裁措施的儘可能強大的決議，」金成說，但他拒絕闡
述朝鮮在安理會的主要盟友中國會如何反應。「目前的情況需要迅速和強烈的國際反應。
」
金弘筠稱，這種決議將尋求「堵住（現有制裁的）漏洞」，以及「從各方面對朝鮮施壓，
使其不能夠再在國際社會上正常運轉」。
華盛頓和首爾堅持認為，制裁是唯一的選擇，直到朝鮮同意重返談判桌，並承諾放棄核武
器。但上週五的核試驗——迄今為止朝鮮進行的最大規模的測試——以及最近的一系列導
彈試射表明，儘管實施了多年的制裁措施，朝鮮仍在向其宣稱的、在彈道導彈上安裝核彈
頭的目標繼續邁進。
在朝鮮今年1月進行了第四次核試驗、以及在一個月後發射了遠程火箭之後，安理會於今
年3月在中國的支持下，通過了被華盛頓和首爾稱為對朝鮮的最強有力、最有效的制裁決
議。與以前的決議一樣，3月份的決議尋求削弱朝鮮獲得硬通貨的能力。朝鮮靠硬通貨來
支持其開發違禁武器的活動。
決議還要求檢查所有進出朝鮮的貨物，禁止所有武器交易，以及擴大面臨制裁的個人的名
單。
但批評者在決議中找到了明顯的漏洞。朝鮮仍能夠進口石油，也能出售自己的煤炭和鐵礦
石，只要所得不被用來支持該國的核武器計劃，但這很難證明。
煤炭和鐵礦石是朝鮮對中國的最大出口貨物，中國仍是朝鮮僅有的主要貿易夥伴，中國是
否嚴格執行措施對任何制裁的成功與否至關重要。不過，分析人士稱，北京更願意讓擁有
核武器的朝鮮維持下去，把它作為針對韓國及首爾的軍事盟友美國的緩衝，而不願由於過
於嚴格地執行制裁，冒下讓朝鮮政府崩潰的風險。
最近的中朝貿易統計數據，以及來自兩國邊境地區的報導表明，中國仍允許貿易和走私在
中朝約1400公里長的邊境地帶蓬勃發展。朝鮮也被指責在中國境內經營掩護所，或使用中
國的中間商來規避制裁。
今年3月的決議也並未影響朝鮮在非洲、中國、中東及俄羅斯的工廠、建築工程和伐木場
工作的數以萬計的朝鮮人。這些工人每年向朝鮮寄回2億至3億美元，而人權組織認為其中
大部分最後落入了朝鮮領導人金正恩(Kim Jong-un)的金庫裡。
該決議同樣沒有影響到與中國企業簽訂合同的朝鮮製衣廠。這項合作正成為金正恩政府越
來越大的一筆收入來源，尤其是在韓國於今年關閉了與朝鮮合作運營的一個工業園後。
華盛頓和首爾週二表示，他們也會努力實施針對朝鮮的新的雙邊制裁。分析人士表示，兩
國與朝鮮的貿易和其他交易微乎其微，所以它們的制裁在很大程度上是象徵性的。最近幾
個月，韓國總統朴槿惠(Park Geun-hye)及手下的外交官正在拜訪非洲等地的國家，勸說
它們限制與朝鮮的貿易關係，並提供武器和貿易協議作為激勵。
史丹佛大學的美國核問題專家西格夫裡·S·赫克(Siegfried S. Hecker)表示，考慮到他
所說的朝鮮獲取核彈燃料能力日益增強的情況，必須對朝鮮最近進行的這次核試驗予以高
度的重視。
他在去年發佈於關注朝鮮信息的38 North網站上的一篇文章中寫道，朝鮮生產鈽的能力依
然僅限於每年13磅，大約為一枚炸彈的用量。儘管外界始終非常不確定朝鮮生產另一種核
彈燃料高濃縮鈾的能力，但他表示，在目前的大約660至880磅儲備的基礎上，朝鮮的高濃
縮鈾年產量可達330磅，即大約六枚核彈用量。