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【朝中邊境地帶現場報導】水產品走私仍在繼續，委託加工與資金流動全面停止
登錄 : 2017.09.06 10:08 修改 : 2017.09.06 14:24
對朝貿易中心的丹東、琿春遭安理會新制裁直擊彈
半島東部海域、西海水產品進口被中斷，已支付定金的企業開始走私
服裝委託加工產品被要求貼上朝鮮生產標誌，出口渠道或將受阻
朝鮮企業相關人士：「今後又該何去何從啊……」
上月31日，在中國遼寧省朝中邊境城市丹東市的傳統市場，眼下還處於休漁期，但水產
品卻絲毫不見有缺。向商家詢問貝類價格時，對方說道：「前不久朝鮮的一艘漁船翻了
，所以價格也漲了一點」。雖然沒有必要特意去確認事故消息是否屬實，但不管怎樣，
這意味著市面上的都是朝鮮水產品。根據上月5日通過的聯合國安理會新對朝決議（
2371號），禁止所有成員國進口朝鮮生產的水產品。十天後，中國就在國內啟動了相關
措施。但是在5-8月的休漁期，中國的內需空白卻被朝鮮產品所填補。
水產業者表示，在監視船撤離的晚上10時以後，他們會從朝鮮調撥海產品。這屬於違反
安理會決議的走私行為。但從業者聲稱，這些是早在制裁之前的付款貨量。他們還提到
了送給朝鮮當局的賄賂，以及預付給船員1年的工資等都無法收回。想到這些費用，損
失可謂慘重。
在鴨綠江下游丹東的水產業者中，有不少人向朝鮮委託養殖和加工。一名消息人士表示
，「朝鮮的海水乾淨，人工費和地價也便宜，所以有許多中國資金會在朝鮮土地上建造
冷凍倉庫，委託養殖、加工貝類和梭子蟹等」，「但是與中國本身的捕魚量相比，這只
是其中很小的一部分」。事實上，中國水產行業高度依賴朝鮮產品走私的可能性很小。
濫捕出名的中國漁民，當夏季休漁期在9月1日正午被解除後，會親自出海作業。
短時間內，朝鮮水產品銷路或將受阻。吉林省琿春是半島東部海域水產品的進口渠道，
當地的圈河海關是朝鮮海產品的專用通關場站。圈河海關從上月15日起，開始全面禁止
進口朝鮮水產品。據瞭解，隨著大門被關，水產業者將陷入失業狀態。考慮到冷凍倉庫
和加工設備，以及保管在其中的海產品等，中國人將不可避免地會面臨財產損失。
9月1日，第11屆東北亞博覽會在吉林省長春開幕。朝鮮館中，一家企業在展示干海參時
引發了騷亂。日本採訪團質問工作人員，海產品是否屬於制裁對象。對方回答稱，「這
是非賣品，是要送給中國親戚的」；同時收起了該產品，制止了繼續拍攝。去年，朝鮮
向中國出口了價值約1.9億美元的海產品。
與朝鮮企業合資以及僱用朝鮮勞動力受到了限制，這也使得中朝邊境地區陷入了苦惱之
中。一名韓國企業人員表示，「在來到丹東的1.8萬-2萬名朝鮮人中，大多數都是服裝
企業的派遣工人，也不知道今後的情況將會如何」。延邊的朝鮮族（在華同胞）企業家
也向外媒表示，「可以低價僱用朝鮮勞動力的選址條件是延邊的一大重要吸引力。得益
於此，有數千人來到了此地，但現在卻是前景不明」。
中國政府在國內製定並出台了有關禁止進口朝鮮商品，以及禁止合資與合營的相關措施
。但是勞動力僱傭問題卻尚未得到說明，存在不少模糊地帶。決議條款中寫道，「成員
國向朝鮮國民簽發的工作許可證總數，不可以超過本決議通過時所規定的數量」。有擔
憂認為，如果反覆出現不允許現有滯留者更新簽證的情況，整體在華朝鮮人數或將開始
減少。據瞭解，延邊正在探討像開城工業園區那樣，以當天上下班的形式僱用朝鮮勞動
者，但是現在該想法很可能將會落空。一名朝鮮企業相關人士表示：「中國至今尚未妥
善安排就業，今後又該何去何從啊？」朝鮮飯店也很可能會受到牽連。近期，比起朝鮮
一方親自經營的形式，更多的是採取以中國資金為基礎，只有服務員和廚師長為朝鮮僱
員的形式。
此外，由中國提供服裝原材料，然後由朝鮮負責生產的委託加工生意也開始面臨條件惡
化。多名丹東企業家轉述稱，中國當局從上月初開始加強了規定，要求標明產品生產地
為「朝鮮生產」（Made in DPRK）。一名朝鮮族企業家表示，「政府從8月初開始就下
達了指示，規定不可以再貼上『中國生產』（Made in China）的標記」。韓國方面的
企業家稱，「此前，韓國和美國雖然知道此事，但也一直保持了默許，中國似乎採取了
相關措施」，「如果標明是朝鮮生產，出口地或將減少許多」。
再者，對朝投資在短時間裡也將出現困難。曾在鴨綠江下游朝鮮黃金坪島推進的經濟合
作，早在2013年主導該事的朝鮮勞動黨中央行政部部長張成澤被肅清後，便陷入了停滯
不前的狀態。2014年竣工的新鴨綠江大橋也由於連接朝鮮一方的道路未能建成而尚未通
車。中國方面，市政府大樓已經搬遷至新城市，體育館和海關等也陸續落成，但卻只是
給人一種「幽靈城市」的感覺。
部分觀點認為，隨著時間的推移，制裁或將變得有名無實，朝鮮也或將通過「核外交」
推進改革開放。另一方面也有不安氛圍認為，當出現緊急情況時，韓半島或將成為最先
受到影響的地區。韓國人、朝鮮人、中國朝鮮族等，這些各自不同的「korean」也都打
起了算盤，盤算著自己最理想的未來。
在丹東「韓國城」的高麗街上，朝鮮華僑出身的廚師長表示，「我們家的客人主要都是
朝鮮人，強化制裁的消息曾出現過多次，但這一數字卻從未減少」。據瞭解，這家飯店
的主人為韓國人。
上月31日，在連接丹東和新義州的現鴨綠江大橋（朝中友誼橋）上，滿載貨物的卡車從
中國駛向朝鮮。有分析認為，此舉或是在為朝鮮建國紀念日（9月9日） 調撥貨物。據
悉，在朝鮮太陽節（金日成主席誕辰日，4月15日）和光明星節（國防委員長金正日誕
辰日，2月16日）等到來之際，也會出現該現象。在沒有會車的單車道大橋上，卡車正
在一步步奔向前方。
文‧圖 丹東、琿春/金畏鉉 駐北京記者
韓語原文: http://www.hani.co.kr/arti/international/china/809447.html