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文在寅總統要求縮短勞動時間: 過勞社會造成的慘劇正不斷增加
登錄 : 2017.10.17 09:41修改 : 2017.10.17 11:39
文在寅總統表示，「郵遞員過勞死亡、自殺、貨車及高速大巴的重大交通事故等都是過
勞社會造成的慘劇」，要求縮短勞動時間。這對韓國國會討論「勞動標準法修訂案」,
即將每週工作時間從68小時縮短為52小時是否會有影響，備受關注。
文總統10月16日在青瓦台與民館主持召開了首席秘書和助理會議，他在開場發言中表示
，「在經濟合作與發展組織（OECD）最長勞動時間中，郵遞員過勞死亡、自殺、貨車及
高速大巴的重大交通事故等過勞社會造成的慘劇正不斷增加。這種把長時間工作和過度
疲勞視為理所當然的社會不能再繼續下去了」。從OECD資料來看，2015年韓國勞動者年
均勞動時間為2113小時,比同期OECD成員國1766小時的平均時間還多347小時,與年均勞
動時間最長的墨西哥（2246小時）相比差133小時，排在第二位。
當天，文總統再三表示，縮短勞動時間與提升就業率有關。他強調稱，「如果不通過縮
短勞動時間分享就業崗位，就無法大幅提高就業率和『國民生活』的質量」。特別是，
文總統還稱「若（勞動標準法修訂案）在國會很難獲得通過，就有必要尋求糾正（僱傭
勞動部的）行政解釋的方案」。縮短勞動時間是文在寅政府的「創造就業崗位方案」的
核心課題之一。
韓國現行《勞動標準法》限制每週工作時間為40小時。這是2004年將法定工作時間縮短
4小時後出台的「每週五天工作制」。但勞資雙方達成協議後，最多可延長加班12小時
。然而，韓國僱傭部通過行政解釋一直表示，「《勞動標準法》上的一週是指義務工作
的日子。節假日工作並不包含在延長工作時間裡」。也就是說，從每週五天、40小時工
作制，到延長加班12小時和節假日工作16小時（週六和週日每天8小時）都是可行的。
其結果雖然實行了每週40小時，但實際上每週最多工作時間為68小時。
韓國國會環境勞動委員會從今年3月至8月，為了縮短勞動時間，雖然召開了數次小委員
會，但在適用時期問題上，朝野兩黨卻爭執不下。按營業機構規模分為三個階段（300
人以上、50-299人、5-49人），雙方雖然在緩期上暫時達成一致，但韓國執政黨提出緩
期時間最多為3年，在野黨提出最多為5年。韓國執政黨的一位相關負責人表示，「與其
廢除行政解釋全面實行縮短勞動時間，不如朝野雙方就『三個階段等級適用案』達成共
識，使副作用最小化，為其能軟著陸讓路」。
另外，就最近接連發生的塔式起重機死亡事故相關，青瓦台決定在討論加強安全性檢查
、限制使用老化起重機的同時，還將討論加強承包管理責任、發生死亡事故時加強制裁
力度等，並制定後續對策。
鄭恩珠 記者, 鄭瀏炅 記者