澳外交白皮書 籲美加入亞太抗中
http://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1154567
〔編譯張沛元／綜合外電報導〕澳洲二十三日發表十三年來的第一份外交政策白皮書，呼
籲美國在中國強勢崛起之際更應在亞太地區建立強勢存在，以支援二戰後基於規則的秩序
，對美國本身與國際繁榮穩定皆有利。由於白皮書中以「區域秩序之重大斷層」形容南海
問題，並對中國在此水域填海造陸大興土木表示憂心，中方怒嗆澳洲此言不負責任。
中國批澳 言論不負責任
澳洲在這份暌違十三年首度發布、做為澳洲外交指引與促進澳洲利益路線圖的外交政策白
皮書中，勾勒在「權力均勢轉變下」的「印度太平洋地區」所應採取的步驟，直言美國在
二戰後的澳洲史上始終是亞太霸權，然其地位如今面臨中國挑戰；隨著中國勢力漸增，澳
洲未來十年將極其艱辛，印太地區將以澳洲現代史上毫無先例的方式改變；澳洲矢志與中
國建立堅實且有建設性的關係，但同時也力挺美國的全球領袖地位角色。
澳洲說，美國參與印太事務以維護基於規則的秩序（rules-based order），對美國本身
以及國際穩定與繁榮皆有利；若無美國的持續支持，基於規則的秩序的效力與自由性將式
微……「澳洲深信，有效對付國際挑戰的唯一之道，在於全球最富裕、最有創新力與最強
大的國家（即美國）參與解決」。以美中兩大強權中間人自居的澳洲也鼓勵兩大強權應確
保不會因為他們之間的經濟緊張關係，而助長戰略敵對或破壞多邊貿易制度。
由於澳洲在外交政策白皮書中以「區域秩序之主要斷層」形容南海情勢，並指責中國以史
無前例的進度與規模在此爭議性水域填海造陸大興土木，中國外交部發言人陸慷二十三日
怒嗆該白皮書就南海問題發表「不負責任」言論，中方對此表示嚴重關切；至於白皮書提
及中國是否遵守戰後基於規則的秩序問題，陸慷強調，此秩序應是國際社會公認、而非任
何國家私自定義的秩序，中方向來遵守聯合國憲章。
澳洲對中 立場更趨鷹派
澳洲是美國最堅定的盟友之一，但美國孤立主義隨總統川普上台而興起令亞太盟邦憂心；
在此同時，澳洲與中國的經貿關係密切，中國則是澳洲最大貿易夥伴，而北京當局始終質
疑美澳的軍事關係。
雖然澳洲總理滕博爾在白皮書發表後緩頰說，「這是澳洲史上第一次最大的貿易夥伴不是
主要安全夥伴，我們必須視此為機會而非風險」，但澳洲雪梨大學外交政策專家庫蘭（
James Curran）指出，這份白皮書凸顯澳洲終於了解必須積極保護自己的國家利益，「白
皮書延續了政府目前對中國採取的更為鷹派的立場」。
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