標題: 印尼本土恐攻探源 極端主義教室就在監獄
新聞來源: https://is.gd/ootnmB
他們可能是你的鄰居、你的朋友或你的愛人。」印尼近日發生連串恐攻，自殺炸彈客攜家
帶眷的攻擊形式顛覆傳統認知。另外，印尼監獄超收情況嚴重，恐怖分子服刑反而有機會
散佈極端思想，成為反恐的死角。
印尼第2大城泗水的3座教堂13日早上接連遭自殺炸彈攻擊，造成14人死亡、40多人受傷。
警方調查發現，攻擊案由6口之家發動，分別是父母、9歲和12歲的2個女兒，及16歲和18
歲的2個兒子。一家人在自殺式炸彈攻擊中全部喪生。
隔天14日，泗水的警察總部也遭自殺炸彈攻擊，由一個5口之家所為，成員包括一名8歲女
孩。爆炸造成至少10人受傷。5口之家只有8歲女孩存活，她的父母和哥哥都因此喪生。
和過去不同的是，兩起攻擊的自殺炸彈客是兩個家庭的成員，父母攜子女發動親子攻擊，
成了新型態的威脅。
印尼的恐怖組織及攻擊型態正在改變。軍警是過去攻擊的目標，現在老百姓也成為無差別
攻擊的對象。從前行動多由個別男性成員發動，如今整個家庭攜老帶幼一起命喪黃泉。
印尼建國大學（Bina Nusantara University）國際關係專家帕拉米坦尼格倫（
Paramitaningrum）向中央社記者表示，日前曾訪問印尼警察總長狄托（Tito Karnavian
），狄托分析，印尼境內的恐怖分子及恐怖組織屬於「本土恐怖主義」。
她分析，本土恐怖主義的成員不像黑道幫派、販毒組織，或外來的恐怖分子，有明顯可辨
識特徵，像是特定聚集地點、集體活動或事件。相反的，本土恐怖主義成員隱藏在一般人
的生活中，難以察覺。
「他們（恐怖分子）可能是你的鄰居、你的朋友或你的愛人，你們可能住在一起。」帕拉
米坦尼格倫分析，這種新型態的恐怖分子像平常人一樣，存在於生活週遭，一般人無法辨
別，他們甚至會和我們結婚。
值得注意的是，泗水自殺攻擊的家庭都與印尼惡名昭彰的恐怖組織「神權游擊隊」（
Jemaah Ansharut Daulah，JAD）有關。狄托直指兩個家庭都是神權游擊隊的支持者，游
擊隊向來支持恐怖組織「伊斯蘭國」（Islamic State）。
神權游擊隊成立於2015年，由20多個支持伊斯蘭國的印尼極端團體組成，近年來幹下許多
事件。
2017年4月，7名武裝分子襲擊警察，爆發槍戰。警方擊斃6人，生擒1人。警方表示，這批
武裝分子是神權游擊隊的成員。
2017年9月，西爪哇警方查獲一起預謀襲擊印尼總統佐科威（Joko Widodo）的陰謀，逮捕
多名計畫炸彈攻擊總統府的嫌犯。調查顯示，這批嫌犯也是神權游擊隊的成員。
2016年1月的雅加達購物中心莎里納（Sarinah）自殺炸彈攻擊，造成8人死亡，20多人受
傷，死者中有4人是自殺炸彈客。印尼警方指案件與伊斯蘭國有關，美國國務院則把神權
游擊隊列為幕後策劃者。
印尼國家反恐官員指出，南亞和東南亞地區一直是伊斯蘭國潛在威脅的新擴張目標。當他
們返回東南亞時，透過分支團體，擴大恐怖組織影響力，譬如東南亞地區的「回教祈禱團
」。
印尼是全球穆斯林人口最多的國家，伊斯蘭國的極端意識具吸引力，不少印尼民眾受重金
利誘，遠赴海外加入伊斯蘭國，回國後鼓吹對軍警發動恐攻，儼然是治安一大隱憂。
雅加達記者蘇堤萬（Setiawan Liu）分析，印尼社會長期貧富不均，改革政策未能讓底層
民眾雨露均霑，是恐怖主義無法根除的原因。
此外，監獄管理漏洞是印尼新一輪恐怖主義興起的源頭之一。印尼情報單位指出，泗水恐
攻主謀應是神權游擊隊，與之前發生的監獄暴動有關。
位於雅加達近郊德博市（Depok），羈押神權游擊隊首領的機動警察總部拘留中心，5月初
發生暴動。5名警方反恐部隊的特警在衝突中遭囚犯割喉慘死，一名囚犯喪生，一名警員
被挾持。
警方與囚犯對峙36小時後，突擊控制情勢。155名囚犯投降後，被移送至戒備森嚴、歹徒
聞之喪膽的「死刑監獄島」看管，待進一步處置。
印尼資深媒體人邱烈豐分析，德博監獄暴動就是警訊，因為關押的幾乎都是涉及恐怖活動
的囚犯。這批囚犯能在獄中串連暴亂，代表組織網路一直在運作，監獄外也一樣有活動。
值得注意的是，印尼恐怖組織首腦即使入獄服刑，仍能搖控獄外恐怖分子的行動。
印尼警方經一年多調查雅加達購物中心爆炸事件，發現當時在獄中的神權游擊隊首腦阿曼
（Aman Abdurrahman）涉嫌策劃。
國家警察總部發言人西斯托（Setyo Wasisto）表示，阿曼雖然從2010年起被關，但能在
獄中為伊斯蘭國招募人員。
事實上，印尼監獄管理鬆懈，漏洞百出。犯人服刑還是有辦法遙控犯罪，毒販被關押也能
主導獄外毒品走私。
此外，印尼監獄超收情形嚴重，擅長傳播恐怖思想、具人格魅力的囚犯入監後，沒有隔離
拘禁，長時間和其他囚犯相處，恐怖思想在監獄中散佈。
曾參與追捕恐怖分子的印尼警官說：「最好的恐怖主義教室就是監獄，囚犯在監獄中傳播
極端思想，一傳十，十傳百，這就是印尼反恐最大的問題。」
一年一度的齋戒月將至，印尼政府如何因應這波新興的本土極端分子攻擊，從廣佈情報網
絡、改善獄政管理到與民間合作、深植反恐教育，都是當務之急。