標題:金磚峰會在即 南非欲重振旗鼓
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本周三（7月25日）起，金磚國家領導人在約翰內斯堡舉行第十次峰會。南非總統拉馬
福薩有意利用本屆峰會，改善本國受創的聲譽。
（德國之聲中文網）南非政府對本屆金磚國家峰會期待巨大。峰會定於7月25日至27日召
開。地點是約翰內斯堡桑頓（Sandton）商務區。那裡，高樓大廈鱗次櫛比，玻璃幕牆閃
閃发光。巴西、俄羅斯、印度、中國和南非5國首腦是第10次會晤。這些新興國家的元首
們將磋商一系列頗具雄心的計劃。今年，作為輪值主席國，南非希望通過與各伙伴國的
更好合作，促進本國經濟发展。
拉馬福薩致力於重建信任感
對南非新總統拉馬福薩（Cyril Ramaphosa）而言，峰會也是向世界展示他雄心勃勃改革
計劃的一次機會。在其前任祖馬治下，盡管潛力巨大，南非卻失去了非洲經濟一強地位，
並因大量腐敗和濫用權力醜聞陷入政治危機。拉馬福薩意欲利用約翰內斯堡峰會，增強境
外投資人對南非的信任感，展示政治路線改革決心。俄羅斯總統普京、印度總理莫迪和
中國主席習近平都將與會。
南非智庫-全球對話研究所長姆坦布（Philani Mthembu）在接受德國之聲采訪時指出，幾
年來，南非在外交上失去地盤，國內經濟亦不景氣，新總統拉馬福薩現在可以展示自己在
內政外交上的優先項目了。他相信，拉馬福薩將強調金磚集團在金融、基礎設施、制造業
等領域對南非的重要意義。不過，這並不意味著，南非會與歐盟和美國這樣的傳統伙伴漸
行漸遠。他說，"南非意識到，為解決本國問題，必須更好地利用對外關系；因此，通過
投資和貿易推進經濟发展最為重要"。
拿出更多動議
金磚集團正該為此作出貢獻。這5個新興國家希望有自己的機構，因為，在它們眼裡，傳
統的國際機構均被西方過度掌控。2014年建立的新開发銀行便要使新興國家更獨立於國際
貨幣基金組織和世界銀行。該行設址上海，向峰會上討論的新項目供貸。巴西已顯示了興
趣，願加強該行，資助更多項目。
然而，峰會不會只討論經濟議題。南非金磚事務專家西塔斯（Ari Sitas）表示，良政、
以及經濟和教育領域項目的共同原則問題也將成為峰會議題。他指出，南非希望以此對早
前關於該國鮮少動議的批評作出回應。
研發新疫苗
據西塔斯稱，南非對本屆金磚峰會的動議中也包括在非洲設置健康中心，研发防治瘧疾、
艾滋、肺結核等疾病的疫苗。能源、環境問題- 比如減少化石燃料- 亦被列入峰會議事日
程。女性要得到更多資助。
金磚集團中的權力分配狀況呈反向關系。南非的經濟規模相當弱小，中國則是推動力。姆
坦布指出，"中國扮演著大角色，過去10年裡，在基本設施方面做了很多事情" 。目前，
中國在金磚集團經濟力中的佔比就達三分之二。他表示，倘中國不配合，就會對其它國家
產生重大影響，"不過，重要的是，所有決定都須全體一致作出，多少平衡了懸殊的力量
對比關系"。
對金磚集團的考驗
不過，南非安全問題研究所專家西耶爾（Jakkie Cilliers）認為，這一點也恰恰構成繼
續合作的意願何以方興未艾的原因之一。他指出，所有人都試圖從對華特殊關系中獲益，
因此，尤其對南非而言，金磚集團便特別重要："我們對金磚集團經濟力的貢獻只有3%，
卻被我們的伙伴們視為非洲的引領者"。
然而，聯盟在遠景上將如何发展，尚不清楚。下屆峰會明年在巴西舉行。該國從2016年起
有了一位新總統。西塔斯強調，對金磚集團的考驗是，是否能度過在各國最高領導層面发
生的政治變化，"金磚尚處於起步階段，正試圖找出合作的真切意義"。
作者：Martina Schwikowski
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