《大家論壇》新冷戰視角：美中兩大巨人貿易戰　使全球經濟破碎化
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美國和中國間不斷升級的貿易戰正逐漸被視為「新冷戰（a new cold war）」的開端，但
這次兩大巨人間的衝突，無論是否繼續升級，都將讓雙方付出高昂的代價，就算（美國獲
得）勝利也是慘勝（victory Pyrrhic）。
經濟冷戰
然而，中美之外的國家才是付出最大代價的相關者，事實上，儘管美中間的直接軍事衝突
可能性很低，但是這場新冷戰產生深遠且嚴重的附帶損害是，人類未來可能受到危害。
目前，雙方的緊張關係正促使全球經濟開始各自脫鉤。
假若1991年年底結束的冷戰開啟了全球經濟一體化的黃金時代，世上最大兩個經濟體間的
下一場冷戰，毫無疑問地將產生「分裂與破碎化（division and fragmentation）」。
顯而易見的，全球經濟將分為兩大貿易板塊，每個板塊各自圍繞著中國與美國。貿易板塊
內可能會獨自繼續蓬勃發展，但仍有些許連結，如果有的話。
全球金融體系也將分解。
川普政府已表明，將透過制裁拒絕敵人（如伊朗）進入以美元計價的國際支付系統。鑑此
，美國的戰略對手中國和俄羅斯，甚至美國盟友歐盟都在嘗試建立取代美元支付系統的替
代機制，以保護自己的未來。
這樣充斥經濟裂解、較深地緣政治緊張局勢的冷戰將摧毀全球的技術版圖。以國家安全的
考慮對於技術轉讓進行限制，將引起惡性競爭，進而產生標準不相容，網路陷入競爭，創
新受到影響，增加製造成本但採用率降低，產品質量下降。
氣候變遷的後果
首當其衝的將是「全球供應鏈（global supply chains）」。為了避免成為美國報復關稅
的目標，原本設置於中國的生產或組裝設施將被迫轉移到其他國家，最有可能的就在南亞
和東南亞，再將貨物運往美國。
在短期內，搬遷的浪潮對全球供應鏈來說將是巨大的破壞性，尤其是位處全球製造產業鏈
中心的中國，加上因為沒有任何一個國家可以在生產基礎設施方面趕上中國，全球工業基
礎、勞動力規模和技能、產能都開始低落。
然而，如果美國和中國實際上決定進行長時間冷戰，與經濟後果相比，更可怕的將是另一
個後果，全球將缺乏足夠的行動來應對氣候變遷。
中國每年生產逾90億公噸的二氧化碳，已是世上最大的排放國。排名第二的美國還遙遙落
後，每年排放約50億公噸。
如果這兩個每年佔全球二氧化碳排放量共38％的國家，無法就氣候變遷找到共識，人類將
失去最後防止災難性全球暖化的機會。
美中同床異夢
中美冷戰的結果有可能比這還糟糕。
美國堅持中國應該大幅削減碳排放量，因為它是世界上的「頭號污染者（number one
polluter）」。中國則反駁，美國才要承擔氣候變遷更多的責任。受困於地緣政治的兩個
國家，誰也不願意讓步（budge）。
這也讓國際氣候談判具挑戰性，在僵局結束前，就算其他國家都已採取措施達成共識，失
去美國和中國的支撐，都是白費。
人類唯一的希望就靠技術創新了。
然而，包括可再生能源的創新進步關鍵取決於自由跨越國界的技術流動，更別提中國優異
的製造能力，以及降低成本的能力。
無人受益
在一片新冷戰經濟破碎化的過程中，尤其是對國際貿易、技術轉讓的限制，全球亟需的突
破變得更加實現，對氣候變遷來說不但遙不可及，更可能成為無人能控制的奇獸（a
chimera），對人類的生存威脅將逐一實現。
美國和中國改弦易轍並非來不及，但問題是，川普和習近平仍集中在對各自國家利益和個
人政治計算中，這是極為短視近利的。
在兩位領導人準備將各自國家困鎖於不可逆的數十年毀滅性衝突時，他們應該仔細考慮一
下，受影響的將不只是美國和中國，而是整個世界。