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美專家強調應放寬對朝制裁，「這次可能會發表終戰宣言」
登入 : 2019.02.18 16:21
圍繞第二次朝美首腦會談訪問六位韓半島問題專家
「應在開城工業園區、金剛山旅遊、韓朝鐵路連通上放寬制裁」
大部分專家預測這次首腦會談可能會發表「終戰宣言」
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美國的韓半島問題專家普遍認為，美國有必要透過這次朝美首腦會談放寬對開城工業園區
、金剛山旅遊等韓朝合作活動的制裁。《韓民族日報》2月16日（當地時間）向六位美國專
家詢問對朝美首腦會談的預測和建議，專家們做出了這樣的表態。同時，他們還表示，朝
鮮除了承諾廢棄寧邊核設施並接受核查之外，還應當採取更進一步的核導凍結措施。關於
首腦會談的「實際成果」，大部分專家預測，雙方可能會圍繞發表韓國戰爭終戰宣言的問
題達成協議。
■「朝鮮應採取比廢棄寧邊核設施更大手筆的措施……美國應對韓朝合作放寬制裁」
朝美在去年6月舉行第一次首腦會談後，雙方一直圍繞無核化與相應補償措施激烈對峙。在
這種情況下，專家們普遍認為，在與韓朝關係有關的對朝制裁問題上，美國應表現出一定
的靈活性。
美國和平研究所進階研究員法蘭克．奧姆（Frank Aum）表示，「美國應按照雙邊在新加坡
共同聲明中達成的協議，向朝鮮展示美國希望構建新型雙邊關係和實現韓半島永久和平的
決心」，提議在華盛頓和平壤互設聯絡事務所、發表韓國戰爭終戰宣言、構建無核化與和
平構建平行談判機制。他特別提出，美國「應首先在開城工業園區、金剛山旅遊、韓朝鐵
路合作等問題上放寬制裁」。
美國天主教大學教授Andrew Yeo也表示「美國可能會在韓朝關係上放寬部分對朝制裁」，
「相當於對朝鮮希望放寬制裁的要求作出讓步，韓國肯定也會同意，有利於實現和平的目
標」。美國國家利益中心防務研究主任哈里．卡齊亞尼斯（Harry Kazianis）更是直接預
測這次首腦會談將會放寬對朝鮮的制裁。他說，「川普總統應該會放寬部分對朝制裁，或
者（除放寬制裁之外的）其他方法」，「美國政府可能會支援韓朝經濟發展項目，並對韓
朝的合作表示祝福」。　
專家們對朝鮮的要求值也有所提高。對朝對話派的前任國務院情報研究局東北亞局長約翰
．梅里爾（John Merrill）說，「朝鮮除了寧邊老舊的核反應爐之外，還需要公開更多核
項目」。奧姆進階研究員說，「朝鮮除了已經承諾接受核查的寧邊、東倉裡、豐溪里基地
，還應對更多核物質與核技術進行申報，做好凍結更多核導生產設施的準備，並帶著相關
方案參加會談」。
專家們還一致認為，雙方應當在這次會談中確定出一份具體的無核化與和平線路圖，確定
好具體的時間點和行動方式。此外，韓美經濟研究所（KEI）的副所長馬克．托克拉（Mark
Tokola）還表示，「兩位領導人應向談判團隊賦予充分的權限，使他們不僅可以確定從對
方手中得到什麼的，也可以決定給予對方什麼」，避免像去年一樣出現首腦會談之後雙邊
的工作磋商遲遲無法取得進展的情況。
■「美國政府變靈活了……這次會談應該可以發表終戰宣言」
專家們認為，川普政府最近表明了「分階段、同時行動」的原則，說明美國的態度已經「
相當靈活了」（梅里爾前局長）、「現實的方法」（YEO教授）。綜合來看，各位專家都認
為這次首腦會談可以取得比第一次會談更加具體的成果，但並沒有很多人認為會談可以取
得「破格的成果」。
奧姆研究委員表示，「首腦會談結果應該會非常慎重、謹慎」，「美國可能會承諾發表終
戰宣言並且放寬制裁，作為交換，朝鮮應該會承諾廢棄東倉裡、豐溪裡、寧邊核設施並接
受核查」。尤其是，不少專家預測這次首腦會談會圍繞發表終戰宣言達成協議。布魯金斯
研究所韓國客座研究員Jung H Pak表示，川普總統本月初在時政演講中提到「和平」問題
，蓬佩奧國務卿也曾說過，「這次首腦會談將會討論和平機制」，因此預測「可能會發表
終戰宣言」。
黃俊范 駐華盛頓記者
韓語原文:
http://www.hani.co.kr/arti/international/international_general/882505.html