標題: 美智庫：中俄正奪取國際體系發言權
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華盛頓 —
美國智庫布魯金斯學會週二發佈報告稱，近年來，中國和俄羅斯在區域和全球不斷擴張勢
力範圍，試圖奪取國際體系的發言權。
報告認為，中國和俄羅斯正在全球發起一場涉及政治、經濟和軍事影響力的競爭，以尋求
關於國際體系未來民主的發言權，主要手段包括在本區域發展軍事和經濟勢力範圍、削弱
並挑戰民主體制和規範，以及削弱西方在國際秩序中的主導地位。
報告指出，在拉丁美洲、非洲和亞洲的發展中國家和新興國家，對基礎設施、能源和技術
的投資正從20國集團的合作工具轉變為大國競爭的工具，而西方正在失去優勢。在歐洲，
中國日益增加的經濟接觸正在軟化歐洲大陸的決心，尤其是在美國實行單邊主義的時刻，
而俄羅斯發現了一些可以利用的弱點來推進直接的政治干預；在東亞，中國已經從限制美
國主導的戰略轉向了維護中國霸權的戰略。
俄羅斯和中國還利用數字威權主義實現其目標。莫斯科繼續在整個歐洲和美國部署網絡攻
擊和虛假信息運動等非傳統工具。中國的重點主要放在國內，利用強大的數字工具控制和
監控國內人口。但中國政府未來可能尋求輸出一種威權模式，這種模式正日益得到數字審
查和監控技術的支持。人工智能的發展只會讓未來幾年的挑戰更加艱巨。
然而，報告指出，在這個關鍵的地緣政治時刻，傳統民主國家正面臨國內政治、經濟和文
化的挑戰，這是因為治理效率低下、經濟不平等和社會文化動盪等長期挑戰達到頂點造成
的。西方民主的標竿美國似乎正在從支持和對民主標準的示範中退出；自由秩序的另一個
堡壘歐盟的內部也出現不穩定。
為了維護國際秩序的民主前景，報告建議西方需要與整個印度洋-太平洋地區展開民主合
作，開展一場新的「亞洲民主對話」。此外，西方和非西方民主國家應該在提供援助、修
建基礎設施、支持良政和危機管理方面推進民主合作，聯合起來與中國推廣的發展模式進
行更有效的競爭。